三、下半年宏觀經濟回升向好基礎仍需鞏固
展望下半年，工業生產增速在內需不足、生產景氣度不佳、利潤增速放緩、暴雨等極端天氣頻發拖累下將穩中趨緩；得益於服務貿易快速增長、數字經濟等新領域加快發展以及服務消費快速成長，服務業將保持平穩增長；專項債發行提速、高質量支持“兩重”建設有望鞏固基建投資增勢，利潤增長和信心偏弱對製造業投資增長構成制約，樓市在政策叠加下出現邊際改善，但房地產投資回暖仍需觀察；收入恢復偏慢、消費者信心不足、財富效應減弱可能導致消費增長面臨制約；貿易摩擦風險加劇、貿易限制措施增多可能對出口增長帶來不利衝擊，但全球製造業擴張延續、新興經濟體貿易拓展、價格回升也將利好出口；宏觀需求有所改善、豬肉價格周期性上漲、鮮菜價格回升、旅遊旺季來臨拉動CPI溫和回升，國際大宗商品價格企穩、能源原材料需求增長、翹尾拖累減輕帶動PPI降幅收窄。綜合判斷，預計下半年GDP增長5.2%左右，全年增長5.1%左右。
（一）工業生產增速穩中趨緩
一是經濟“供強需弱”矛盾仍然突出，對工業生產形成較強壓制。國內有效需求不足問題仍然存在，6月份，規模以上工業企業產品銷售率為94.5%，同比下降1.3個百分點，國內供需產銷銜接明顯不暢。
二是企業生產景氣程度不佳，對工業增長構成壓力。6月份製造業採購經理指數（PMI）為49.5%，持續位於“榮枯線”以下，在構成PMI的5個分類指數中，新訂單指數為49.5%，比5月份下降0.1個百分點。
三是工業企業利潤增速放緩，制約未來企業擴大生產。1—5月，全國規模以上工業企業利潤總額纍計同比增長3.4%，低於1—4月增速0.9個百分點，其中5月當月，規上工業企業利潤同比增長0.7%，較4月下降3.3個百分點。
四是極端天氣、雨澇災害多發，對工業生產造成不小拖累。今年“七下八上”期間，我國旱澇並發、澇重於旱，暴雨洪水等極端突發事件趨多趨廣趨頻趨強，致災影響重，形勢嚴峻複雜，對工業生產造成不利影響。
但是，也應看到，支持老舊營運船舶和老舊營運貨車報廢更新、提高農業機械和新能源公交車等更新補貼標準、提高設備更新貸款財政貼息比例等大規模設備更新政策加力顯效，以3D打印設備、服務機器人、智能手表等代表工業新質生產力發展方向的智能產品產量快速增長等也將對工業增速構成一定支撐。預計下半年工業增加值增速將呈“穩中略降”走勢。 |
