9.協定生效方式更簡單
CPTPP協定規定，衹要至少6個成員完成國內批准程序，并通知協定保管方新西蘭之日起60日後，協定即正式生效。同時，協定生效後任何國家或單獨關稅區即可加入，但前提是與CPTPP成員就約定的條款和條件達成一致。這一條款為台灣地區未來作為單獨關稅區加入CPTPP預留了空間，同時也保留了下一步的談判空間③。此外，CPTPP協定還約定成員退出程序，需要該成員書面通知協定保管方和其他成員半年後，退出方可生效。而且，該成員退出不影響協定在剩餘成員間的效力。
二、台灣尋求加入CPTPP的主要動機
（一）試圖以加入CPTPP擺脫近年島內經濟持續低迷的困境
自2013年以來，台灣地區經濟發展進一步持續低迷，主要體現為：一方面，服務業整體發展水平較低，無法成為帶動經濟增長的主動力；另一方面，製造業發展主要集中於資訊電子信息產業，產業結構單一。與此同時，台灣以電子信息產業為主體的高科技產業對外轉移加速。加之自2020年以來爆發新冠疫情，台灣民生經濟受到巨大衝擊，其中，運輸、倉儲、餐飲、住宿等內需型服務業深陷經營困境。2020年，因“工作場所業務緊縮或歇業”而失業的人數占當年總失業人數的28.69%④。由此，台灣民衆收入水平持續下降。在此情形下，台灣當局單方面認為申請加入CPTPP，通過加強與現有CPTPP成員國的貿易往來，將為台灣地區經濟頽勢提供外在強大助推力，進而帶動台灣地區經濟結構轉型。
2021年，CPTPP的11個成員國占台灣地區貿易總額的1/4，占雙邊投資額的25.31%。其中，日本、新加坡、馬來西亞、越南，是台灣地區的前十大貿易夥伴，經貿往來密切。未來隨著CPTPP成員國的不斷增加，占台灣地區貿易總額和雙邊投資比重將會進一步提高。同時，CPTPP成員國之間的關稅調整後，將對96%以上的農產品實施零關稅。由此，加入CPTPP有利於台灣地區對外經貿連結及全球經貿布局。此外，CPTPP是高質量的自由貿易協定，成員多為先進經濟體，協定內容包含電子商務、競爭政策、政府控制事業、勞工、環境、法規調和、透明化和反貪腐等許多超過WTO規範的議題。加入CPTPP有助於推動台灣地區加速與國際接軌，布局先進經濟體。
（二）試圖通過加入CPTPP轉移島內執政壓力
當前，台灣當局對島內各種社會經濟問題解決乏力。主要體現為：目前台灣地區產業面臨內外部雙重挑戰，企業經營長期缺乏競爭性發展環境，發展動力不足。同時，台灣地區內需市場狹小，企業長期面臨“產銷脫節”的困境。對此，台灣當局始終未提出有效的應對策略。由此，台灣當局試圖通過申請加入CPTPP以轉移島內民衆對其施政不力的壓力，自2018年CPTPP協定生效以來，極力向民衆宣傳加入CPTPP後“可以減少因產業外移而造成的年輕人就業壓力，提供更多優質崗位，還將更加優化勞工的就業環境和保障勞工的基本權益，促進公私企業的公平競爭以及創造優良的環境吸引外資”。⑤然而，由於台灣當局并未充分考量島內產業發展狀況，在沒有做好充分應對準備的前提下，申請加入CPTPP後，將帶來劇烈的經濟衝擊和台灣產業競爭力的急劇下降，進而將導致產品出口滯銷、失業率攀升。
（三）申請加入CPTPP迎合美日區域戰略布局以謀求“國際”存在感
首先，台灣當局試圖基於台灣地區處於“印太戰略”的前沿位置充當美國、日本等國遏制中國大陸的“棋子”；其次，台灣當局認為若台灣地區能申請加入CPTPP，將有助於與美國、日本、印度、澳大利亞等國構成“多邊安全網絡關係”，從而更好地“防範”中國大陸，提高台灣在印太地區乃至國際格局中的地位和影響力。為此，2021年9月，台灣當局對外宣稱，台灣為申請加入CPTPP已準備接受所有的規則，希望日本友人能支持台灣的努力。可見，台灣當局申請加入CPTPP的根本目的在於，藉助區域內主要國家的支持和國際戰略平台來尋求在國際社會的存在感。
（四）申請加入CPTPP圖謀拓展“國際空間”
自2016年以來，台灣當局積極推行“去中國化”的兩岸經貿政策，其中，積極開展面向東盟十國、南亞六國和澳大利亞、新西蘭等18國的“新南向政策”，試圖以此實現與大陸經濟的“脫鈎”。但截至目前，“新南向政策”的具體執行仍面臨諸多困難，經濟成效欠佳。基於此，台灣當局企圖通過申請加入CPTPP以求開闢其拓展“國際生存空間”的新路徑。2021年３月，台灣當局在其“對外交往業務報告”中稱，台灣將全力推動加入區域經濟整合機制，其中，CPTPP為最優先目標，并將通過多方渠道積極爭取成員國的支持。由此，台灣當局申請加入CPTPP的根本目的在於謀求台灣在參與政府間國際組織上的“重大突破”，試圖通過參與區域經濟整合與強化區域合作，實現與CPTPP成員國之間的經貿關係“功能外溢”⑥，進而實現其以參與區域經濟合作為名拓展“國際空間”的謀“獨”之實。
三、台灣尋求加入CPTPP的主要策略
（一）通過法案修法推動台灣地區經貿體制與CPTPP接軌
台灣當局已於2021年9月22日正式申請加入CPTPP，由此，為推動加入CPTPP，台灣當局目前已完成12項“法案修法”⑦，包括：遠洋漁業條例、投資經營非台灣漁船管理條例、漁業法、藥事法、化妝品衛生安全管理法、植物品種及種苗法、農藥管理法、郵政法、專利法、商標法、著作權法等，試圖透過修法使台灣地區經貿體制和CPTPP協定水平接軌。與此同時，台灣地區各產業主管機關也持續與利害關係人溝通，以掌握產業及大衆關切事項，研討和評估因應方案，并進行滾動式檢討。
（二）積極爭取主要CPTPP成員國支持台灣地區加入
2021年10月，台灣當局駐澳大利亞“台北經濟文化辦事處”處長常以立在澳聯邦議會的一個委員會上呼籲在場澳議員支持台灣加入CPTPP⑧。并污衊中國大陸對澳大利亞實施“經濟制裁”，表示這“強化了澳方與台地區進行更密切和更深入接觸的論據”。
2022年12月，日本台灣交流協會會長大橋光夫竄訪台灣并與當時的台灣領導人蔡英文見面。蔡英文希望能繼續得到對方的支持，幫助台灣參與國際組織CPTPP⑨。但大橋光夫并沒有直接回應是否支持台灣加入CPTPP，而是再三強調台海和平穩定的重要性，并表示日本首相岸田文雄在同年11月的中日元首峰會上也談到台海和平穩定的重要性。
2023年2月，台灣當局與CPTPP成員國的加拿大在歷經10年的協商後，重啓FIPA（“投資促進及保障協議”）談判，之後於2023年10月，台灣當局宣布其已經和加拿大完成了有關“投資促進及保障協議”（FIPA）的談判，接下來就剩下最後的協議簽署環節。這份協議全文加上附件一共有70多條。台灣當局希望在完成這一協議正式簽署環節後，將這份協議當做未來加入CPTPP的一個跳板。具體而言：一方面，台灣當局認為FIPA談判的成功和之後的簽署，能向CPTPP成員國證明，台灣當局有能力接受“高標準”準則。換言之，就是台當局有足够的經濟實力和體量，滿足成員國的經濟利益需求。同時，台灣當局希望FIPA能在其申請加入CPTPP中發揮一定的推動作用。第二方面，加拿大今年將擔任CPTPP輪值主席國，屆時加拿大在該協定成員國之間的影響力將得到增強，由此，台灣當局對FIPA寄予厚望。然後，台灣當局希望利用加拿大“輪值主席國”的身份影響力，增強CPTPP其它成員國對台當局的接受能力，進而達到推動台當局加入CPTPP協定的目的。第三方面，CPTPP實施一票否決，即便加拿大同意台灣當局加入CPTPP，但澳大利亞和智利等反對台灣地區加入CPTPP，由此，台灣當局近期加入CPTPP仍很困難。可見，台灣當局申請加入CETPP主要是為了提升所謂“國際存在感”和影響力，達到其“謀獨”的最終目標。
今年5月20日，台灣新當選領導人賴清德在講話中聲稱台灣要爭取加入CPTPP，并自信稱已經獲得美國和日本支持。但美國已退出了CPTPP。由此，賴清德的這一講話沒有完全跳脫蔡英文當局處理兩岸關係的框架。即通過給台灣民衆的承諾拉滿以騙取選票，勝選後又沒能力或沒魄力兌現承諾。同年，在台灣大學舉辦的“地緣政治與產經新局”系列論壇上，台“電電公會”理事長李詩欽指出由於兩岸存在貿易壁壘問題，台灣要在處理完這些問題之後，下一步才能申請加入CPTPP。
（三）采取措施積極預先應對加入CPTPP可能帶來的產業衝擊
由於CPTPP市場開放程度高，台灣地區未來加入CPTPP，包括農產品、汽車等內需型產業將面臨挑戰。其中，對於可能受到衝擊的產業，台灣當局持續推動產業轉型升級以提升產業競爭力，同時積極運用數字營銷協助業者對外拓銷。對於進口產品可能帶來的衝擊，未來台灣當局將密切監測并運用相關進口救濟制度，協助業者因應。就CPTPP對台灣產業帶來的相關影響衝擊評估及配套措施，台灣當局持續開展滾動式檢討，并與相關產業溝通。近年來，國際貿易環境變化劇烈，台灣當局將就最新的狀況及數據持續開展評估。
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