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圖6 劏房租務管制生效後劏房的月租中位數及每平方米月租中位數變化(中評智庫大數據中心製圖) |
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圖7 自2022年以來涉違反租務管制條例的各項累計個案數(中評智庫大數據中心製圖) |
有輿論反映,特區政府並非第一次出台針對劏房的管制措施,此前推出針對劏房所進行的租務管制,在實際落實過程中也並沒有達到十分理想的預期效果。從圖6可見,劏房租務管制在2022年1月22日生效後,劏房單位的月租中位數與每平方米月租中位數皆出現升幅,並沒有實現壓抑劏房租金上揚的良好初衷。
而結合圖7可知,租管條例在實施近兩年後,累計只成功檢控了153個涉嫌違法的業主,可見這項法案在實際落地過程中遇到不少困難。警方針對不合理加租個案的執法工作本來就不易展開,而且很多租戶出於擔心失去現有居所,也不傾向主動報警,此外租管條例也變相提升了大部分劏房的起始租金,反而沒有做到這個條例訂立的原意。
中評智庫認為,特區政府制定“簡樸房”制度的出發點,無疑是作出了堅定的實際行動,有力回應了希望香港能告別劏房、籠屋的良好期許,充分體現了特區政府敢於面對並解決深層次問題的決心,值得肯定。不過,特區政府在的落實政策的過程中,也需及早預判可能遇到的困難,虛心聆聽民意,避免政策日後的運行出現變形走樣。只有全盤考慮政策落地時的實際狀況,並靈活運用管治智慧化解當中的阻力,才能讓基層市民的基本住屋需求真正獲得保障、惠及社會。
(記者:陳日嘉,分析師:楊力聰,工程師:吳悅檸,研究員:林東陽) |