一方面，抓改革，進一步釐清政府與市場的作用邊界，促進有為政府和有效市場更好結合。推動各級地方政府完善政府責任清單、建立政府權力清單、落實市場准入負面清單。通過“列單”，梳理各級政府及其部門的主要責任，推動經營主體“法無禁止即可為”，最大限度減少政府對企業和市場的過多干預；通過“曬單”，將政府的責任和權力公之於眾，讓人民明白政府應該做的事是什麼，什麼部門具體負責什麼事；通過“跟單”，跟蹤檢查權力運行的內外流程和效果，客觀評估權力行使效能，建立健全政府部門行政裁量權基準制度。通過優化調整行政權力配置，改革行政權力運行機制，構建和完善行政權力的運行體系，進一步明晰政府職能邊界，更好地向市場放權、向企業放權，創造良好營商環境，築牢有效市場的底座支撐。
另一方面，抓創新，強化場景引領，進一步推動政府數字化、智能化升級，以新一代信息技術提升政府服務效能。近年來各地湧現出一批政務服務創新典型做法，已經不是對原有政務服務模式的“修修補補”，而是最新技術手段與現代治理要求深度融合的產物。特別要注意的是，在數字技術、人工智能快速迭代升級的大背景下，場景創新已經成為引領政務服務提檔升級的重要引擎。應鼓勵各地結合本地實際，回應企業訴求，因地制宜打造、推廣一批引領性、示範性、帶動性強的政務服務創新場景，充分運用數字化、智能化前沿技術，深度挖掘自身數據資源優勢，全面改造傳統政府工作模式，重塑政府工作流程，創造適應企業發展需要的新型體制機制環境，讓企業放下包袱、增強信心、輕裝上陣，在有效市場中展現活力、增強動力、提升競爭力。 |
