要素和資源市場建設是重點。形成統一大市場的特徵就是促進要素自由流動、資源按照供需能夠充分配置。在已經取得積極進展的基礎上，應堅持推動形成要素、資源按照市場供需實際情況合理有序進行定價的長效機制，讓靈敏的價格信號成為全國統一大市場中的“交通信號燈”。理順價格形成機制，發揮價格信號機製作用，對要素市場和資源市場建設成效具有“牽一發而動全身”的作用。價格信號如果被扭曲，資源配置就是低效甚至是無效的；價格信號靈敏有效，要素、資源的交易、流動、確權、定價就都有了可靠的基礎條件。
對不當行為及時、有力規範是必要一環。干擾秩序、破壞競爭的行為如果得不到制度的規範，產生的負面作用是巨大的，對預期的破壞也是巨大的。從經營主體公平參與市場競爭，到財稅、價格、土地、資源環境等各類政策的協調配合，整個過程中一旦出現干擾因素，就應及時發現，對存在的突出表現通過建章立制著力加以破解。一個以點帶面的做法就是要切實把《公平競爭審查條例》落實落細，形成可反饋、可檢查、可評估的工作閉環。
此外，各地的發展條件不同，要素資源禀賦不同，對有條件的地區鼓勵開展區域市場一體化建設，因地制宜探索提高大區域背景下一體化程度，這對破解市場建設過程中的深層次難題具有重要示範意義。當然，其中涉及地方事權範圍內政策的協調，這些都具有以點帶面的性質，有益經驗也將對深化全國統一大市場建設提供重要參考和借鑒。
在推動《指引》落地的過程中，還應持續密切與經營主體的溝通，側重於從三個方面進一步提高各方掌握信息、校准信息的程度。其一，發揮好行業協會廣泛聯繫企業的作用，定期針對企業在全國統一大市場建設中關心的情況進行溝通，發揮好意見、建議傳遞中轉的作用，具有共性的問題可開展前期專業研究，形成專業意見。其二，把實施保障政策落實落細，對不同行業的企業提供精準政策咨詢，做好政策解讀，用好各地信息化平台做好政策宣傳發布。其三，建議定期通過發布案例的形式，把典型經驗做法、政策適用的具體場景直觀表達出來，進一步提高與經營主體進行溝通交流的效果。 |
