在田軒看來，《指導意見》此舉將促使政府投資基金不再將招商引資作為核心訴求，而是更加專注於其投資策略和目標，將提高決策專業性，提高投資項目的質量和長期回報率。取消註冊地限制和優化出資比例調整機制和鼓勵降低或取消返投比例，將擴大政府投資基金投資範圍，資金的使用也將更靈活、效率也會更高，同時也將促進資源的優化配置，推動區域協調發展。這些措施會減輕地方政府在政府投資基金中的財政負擔，減少非效率投資，吸引更多社會資本參與，促進長期投資。
“取消註冊地限制能夠促進資本流動和優化資源配置。”田利輝也認為，取消註冊地限制有助於打破地域壁壘，實現資源的優化配置。政府投資基金可以根據項目的實際情況和投資需求，在全國範圍內選擇合適的投資項目和管理團隊，提高投資的精準性和有效性；鼓勵降低或取消返投比例，可以降低社會資本參與政府投資基金的門檻，吸引更多社會資本投入，擴大基金的資金規模，增強基金的投資能力和市場影響力。
中國國際科技促進會母基金分會秘書長王爽告訴記者，過去有“招商前置化”“返投前置化”等現象，如果GP需要申請政府引導基金的出資，首先要對接當地的招商部門。衹有當招商部門認為機構的儲備項目符合當地招商引資條件，才會通知引導基金對擬設立的基金進行立項並推動相關工作。在此背景下，子基金管理機構面臨著較大的招商返投壓力，甚至也有投資機構成立專門做招商的子公司，以服務於政府投資基金LP的需求。
王爽認為，《指導意見》對基金註冊地、返投比例的有關規定，將優化募資環境、降低募資難度。
記者也瞭解到，當下政府投資基金行業已經出現了“寬返投”的發展趨勢，即降低返投比例、採取更加寬泛的返投認定口徑。《指導意見》以產業導向為主的目標指引模式將提高GP的能動性，實現區域、產業、資本的多贏。 |
