英國新一屆政府積極調整對華政策，主要有三方面原因：
第一，落實兩國元首共識。2024年8月，習近平主席應約同新一任英國首相斯塔默通電話，就保持各層級交往、推動中英關係行穩致遠達成共識。同年11月，習近平主席在巴西出席二十國集團領導人峰會期間會見斯塔默，雙方再次表示願加強對話，在貿易投資、清潔能源、金融服務、醫療民生等領域拓展合作空間，為工作層面的後續接觸提供了根本遵循。
第二，英國急需扭轉國內經濟下行和生活成本過高的困境，對華合作訴求上升。“脫歐”至今，英國經濟始終未能走出混亂局面——經濟增速低於發達經濟體平均水平，市場信心不足，新冠疫情後高通脹壓力持續，民眾對物價上漲和生活成本上升怨聲載道，斯塔默政府面臨巨大壓力。中國是英國至關重要的貿易與投資夥伴國，緩和中英關係的重要性不言而喻。裡夫斯稱，本次達成的協議將在未來五年為英國帶來6億英鎊收益。
第三，雙方在經濟財金領域互利共贏的特徵並未改變。儘管中英政治關係近年來遭遇一些挑戰，但兩國在經貿領域仍有諸多共同利益。尤其在金融領域，英國擁有成熟的金融體系和強大的資本市場，而中國作為發展中的金融大國，對國際金融合作需求日益增長，中國企業亦需在海外市場開展投融資業務，雙方深化資本市場聯繫仍有廣闊空間。裡夫斯在訪華期間指出，期待中國今年在倫敦發行首只海外主權綠色債券。中國人民銀行和國家金融監督管理總局相關負責人也與裡夫斯訪華代表團進行交流，為雙方在審慎監管、金融消費者保護、金融市場開放、可持續金融等議題上的合作打下良好基礎。
如前所述，若能落實到位，本次裡夫斯訪華對重啟務實和可預測的中英關係意義重大。但也應該意識到，未來的中英關係仍面臨多重風險與挑戰。英國政界對華負面認知仍存，斯塔默政府的執政前景充滿不確定性，中英關係改善進程並不明朗。並且，此前英國對華政策展現出較強的“跟隨美國”特徵，包括對中國企業加強國家安全審查、停止採購並移除華為等中企設備、以所謂新疆“人權問題”為借口對中國有關個人和實體實施單邊制裁等。特朗普的回歸或將對斯塔默政府對華政策的自主性帶來挑戰。 |
