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吉林:深化治理農村集體三資管理突出問題
http://www.CRNTT.com   2025-01-20 17:53:10


 

  該省紀委監委構建“紀委監委主導、農業農村部門主推、地方黨委政府主責”工作推進機制,紀檢監察機關和農業農村部門分業務分條線配齊建強領導機構,成立省市縣三級工作專班,實行“雙專班”聯動機制,加強“室組廳”會商研判,督促省農業農村廳制發專項整治工作方案,通過召開現場會、培訓會等方式,推進任務落實。省紀委監委成立省直聯動督導組,組建明察暗訪小組,不定期深入鄉鎮、村屯實地調研,對涉及農村集體“三資”管理問題,督促責任單位及時整改,全力推進專項整治見行見效。

  規範農村集體“三資”管理和使用,摸清底數是前提。作為農村集體資產一部分的“册外地”,一直是農村矛盾糾紛的“多發區”。清理整治農村集體“三資”特別是“册外地”,能夠有效壯大集體經濟、從源頭上防治集體資源被違規侵占使用,進而保障村集體利益。

  吉林省紀檢監察機關突出重點集中攻堅,跟進推動省農業農村廳摸清全省農村集體“三資”底數,將“册外地”清查作為專項整治的突破口,梳理發現“册外地”違規發包、低價發包或無償發包面積101.74萬畝,篩查出“册外地”疑似圖斑面積4778.03萬畝,初核耕地2378.5萬畝,初步測算新增可發包耕地面積758.49萬畝。同時,推動對清查出的“册外地”建立台賬,納入全省統一的農村產權交易平台,真正做到底數清、情況明、數字准。

  找全問題、找准病灶,才能有的放矢、對症下藥。吉林省紀委監委圍繞解決農村集體“三資”底數不清,以及經濟合同管理、財務管理、工程項目管理、便民服務管理、村務公開不規範等問題,督促省農業農村廳組成9個指導組,下沉縣、鄉、村蹲點,指導全省607個鄉鎮、9340個行政村自查自糾。截至目前,共排查出相關問題23940個,完成整改23929個;清查、追回涉嫌侵吞挪用農村集體資金191.41萬元、財務支出不規範資金1905萬元。

  “專項整治要堅持在農戶的參與下開展,既要公開家底,又要公開整治過程和工作進展,主動接受群眾監督。”2024年6月,在吉林省農村集體“三資”管理政策暨“册外地”清查管理培訓中,對推進專項整治相關工作提出具體要求。以資產清查為例,從底圖基礎數據確認適用,到各類地塊復核、實測、扣減,既讓幹部明白、會用,又讓群眾認可、認賬,確保清查結果真實準確。

  鬆原市乾安縣紀委監委積極推動盤活農村集體“三資”,確保用之於民。專項整治以來,安字鎮15個行政村集體發包收入由之前的63萬餘元增長到3256萬餘元,直接發放惠民福利1391萬元。“村裡的土地,從過去的‘糊塗賬’變成了‘明白賬’,村裡有錢了,也花在了咱老百姓身上,我們真正嘗到了專項整治帶來的甜頭。”安字鎮後寸村村民易大爺說。 


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