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| 2013年10月29日，中國海警局46102船航行至西沙永樂群島海域。當日，中國海警局46102船前往西沙永樂群島海域，對包括晉卿島、鴨公島等島礁周邊海域進行常態化巡航。巡航期間，海警官兵協助三沙市政府工作人員完成了對島礁漁民的補給任務。 |
中評社香港5月13日電／美國《國防》月刊6月號（提前出版）發表題為《海警對決，南海爭端成形》的文章，作者為丹·帕森斯。文章稱，中國已開始依靠民事海上執法機構在南海等地區較溫和地施加影響力。
文章認為，中國依靠執法而不是軍事力量來維護其區域主導地位的做法讓美國海軍進退兩難，如果用軍艦遏制中國推進的方式有可能引起國際事件。
美國海軍第七艦隊司令戴維·亞當斯表示，這種局面要求在西太平洋增派美國海岸警衛隊力量。
亞當斯說：“我們在太平洋幾乎沒有白色船。我們必須為海岸警衛隊提供經費，不是用於執行常規任務，而是幫助解決在太平洋的白色船難題。”
亞當斯表示，國防部作戰規劃人員所看重的航母以及其他美國海軍力量標誌並不能有效對付中國的軟實力“擴張主義”。他指出，海軍官員在為高端反介入／區域拒止式衝突做準備，中國卻採取一種不大可能挑起大規模戰爭的混合式作戰策略，包括法律、經濟、高技術、網絡等隱蔽的進攻招數。亞當斯還說：“海軍總是想像自己主要在太平洋上開展勢不可擋的艦隊行動，這種仗不是我們要打的。”
文章說，中國最近創建了自己的海警力量，其建立基礎與美國海岸警衛隊極為相似，其船只新塗染的白色船體在顔色和設計上都與美國海岸警衛隊的小型武裝快艇相同。
美國海岸警衛隊指揮官羅伯特·帕普今年2月在海軍學會主辦的一個會議上說：“他們甚至把船塗成白色，在上面飾以條紋，印上‘中國海警’字樣。”
美國海軍負責情報與信息作戰的官員詹姆斯·法內爾說，2013年3月，中國的全國人民代表大會批准重組其民間海上艦隊，將其他機構的所有捕魚和執法快艇並入新成立的中國海警。中國海警由一個民事部門管理，法內爾指出，這“掩護了”中國在該地區的“擴張活動”。
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