軍事意義 組織指揮經驗 對戰時有一定參考借鑒作用
四川蘆山地震救援行動中,時任成都軍區抗震救災聯合指揮部前線指揮所指揮長、軍區參謀長的周小周形容,救災就像打仗,除了沒有投入火力系統外,部隊中的指揮系統、情報系統、保障系統等在救災時都投入了使用,檢驗著部隊戰備和戰鬥力水平。
海軍軍事學術研究所研究員張軍社對法晚分析,非戰爭軍事行動對提高軍隊戰鬥力有一定的促進作用,具體體現在有利於提高軍隊指揮控制能力和行動能力以及快速反應能力、遠程投送能力。
他舉例說,部隊接到命令,出發到達救災現場,可以提高軍隊快速反應能力,比如北京軍區此次赴雲南地區執行任務屬於跨軍區遠程機動,有利於提高遠程投送能力。
出於72小時黃金救援期的考慮,所有的救援行動都在強調快,這實質上是對部隊機動性能力的檢驗。雅安蘆山地震發生於4月20日8時02分,震後十分鐘,抗震救災指揮部成立,救援部隊一小時內出發,兩小時進入災區,12小時內基本上覆蓋震中災區。
對於救援行動也是一個多兵種的聯合行動,是否和聯合作戰指揮體制改革有相關性的問題,張軍社首先認為,非戰爭軍事行動的指揮系統與實際作戰有一定的區別。
但同時他也肯定非戰爭軍事行動的組織指揮經驗對戰時有一定的參考借鑒作用,比如通信聯絡、指揮所設立、指揮體系的構建。
根據介紹,和平時期非戰爭軍事行動不單單包括抗震救災,還包括海軍亞丁灣護航行動、搜救馬航失蹤飛機等很多方面,對於部隊實際作戰能力起積極作用。海軍執行的這些任務能有效提高遠海行動能力以及後勤保障能力,能發現問題從而改進再進一步提高。 |