原因——
國際安全形勢由相對穩定走向日益緊張
冷戰結束後，國際安全形勢進入西方主導的“相對和平”階段。然而，科索沃戰爭、伊拉克戰爭、“顔色革命”和中東北非變局等事件表明，西方主導的國際秩序並無法有效保障各國的安全，與西方價值觀念、社會制度、發展道路不同的國家不僅沒有得到西方的理解和接受，反而往往成為和平演變和武力打壓的對象，成為其撈取“冷戰”成果的犧牲品。與長期無法走出“冷戰”思維的美國等西方國家相比，以新興大國為代表的廣大發展中國家受益於“和平紅利”和全球化，其綜合國力快速上升，在國際和地區事務上的話語權日漸加重，推動建立更加公平、公正、合理的國際秩序和全球治理體系。面對廣大發展中國家的挑戰，以美國為首的一些守成國家戰略焦慮不斷上升，日益傾向於使用軍事力量對新興國家進行軍事遏制圍堵，以阻止國際政治、經濟等權力向新興國家轉移，甚至公開將俄羅斯和中國列為主要安全威脅，挑起大國軍事競爭甚至是對抗。
主要大國圍繞全球和地區主導權進行的競爭日益激烈，使歐洲、中東和亞太等全球主要身處地緣政治鬥爭前沿的國家安全形勢日益複雜嚴峻，甚至同步升溫。一些地區大國也借機擴軍備戰，竭力遏制主要競爭對手。地區其他小國游走於大國之間，常常被迫選邊站隊，不安全感也迅速攀升，紛紛加大軍費投入，加緊提升軍事能力。與此同時，恐怖組織等非國家行為體趁亂而起，以中東北非為中心加速向周邊地區和全球擴散，這在一定程度上也引發了相關國家的安全憂慮，導致它們增加軍費進行應對。
從各國軍費的增長情況看，新增加的軍費主要投向三個方面：一是支持軍事行動。例如，阿富汗戰爭和伊拉克戰爭總共讓美國花費逾2萬億美元，僅2012財年用於阿富汗的軍事開支就達到1070億美元。北約對利比亞的空襲讓美國花費10億美元，對“伊斯蘭國”的軍事行動每年則需要花費150億至200億美元。俄羅斯武裝力量三大軍種之一的俄羅斯空天軍在敘利亞的軍事行動每天的花費也在240萬至400萬美元之間。
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