美國智庫“中東研究所”巴基斯坦研究項目主任、美國伊利諾伊大學政治學榮譽教授馬文·溫鮑姆也認為，美國在反恐過程中很遺憾地極大淡化了外交的作用。
溫鮑姆以阿富汗戰爭舉例說，不管嘴上怎麼說，美國政府一直以來都認定塔利班無意通過政治手段解決阿富汗問題。他指出，美方反恐政策的錯誤之處在於，美方沒有意識到，任何可持續性的軍事成效都離不開阿富汗國家建設成功的支持，而這只有通過外交手段才能實現。
此外，美國駐外大使隊伍嚴重缺編。據“美國外交人員協會”提供的數據，截至9月6日，美國共188個駐他國或國際組織大使崗位中，僅有19個正式獲得任命，還有28個僅獲得提名，且大部分提名在近兩月才剛剛遞交至國會審批。
美國萊斯大學政治學教授理查德·斯托爾認為，駐外大使隊伍缺編對反恐政策的實施會有很大影響。美國無法獨自完成反恐任務，需要通過尋求他國或組織協調合作來實現，而駐外大使在這一過程中起到了極其重要的作用。 |
