從“焦土政策”到瘋狂基建
面對中國,印度心態“不健康”
“印度通過努力能趕上中國在邊境的大規模建設嗎?”印度《第一郵報》2月2日稱,有必要回顧一段歷史,1962年印度因戰敗而蒙羞,之後印度領導層的對華心態是防禦性的,最明顯表現是在邊境基礎設施建設上猶豫不決。他們擔心,一旦新公路建成,中國軍隊會“順道”快速推進到印度心臟地帶。
印度建設73條戰略公路的方案,於上世紀末提出。在《印度軍力投射:野心、軍備和影響力》一書中,英國皇家聯合軍種研究院研究員沙閃克·喬希提到,2006年,印度政府批准該方案,推翻了早前不建設這類公路以免被中國軍隊利用的思路。在中印戰爭爆發前的1959年,印度領導層曾決定禁止在距印中邊界30英里的範圍內修建道路和機場。
“印度在印中邊境的基礎設施建設‘被自己耽誤了’。”林民旺對記者表示,1962年戰爭中,印度認為中方軍隊之所以能較快進入印度,與其在邊境地區修建的道路有關,因此印度此後採取“焦土政策”,不在邊境地區修路,不搞基礎設施建設,機場也被棄用。
在一些印度人看來,這種思維仍存在於國防機構的強大派系中。資料顯示,2009年,印度邊境道路建設局所需3500噸材料和設備,實際到位僅400噸。有分析稱,這種前方犧牲、後方掣肘的狀況,就源於印度長期以來刻意弱化包括基建在內的邊境地區發展的戰略思想。
邊境地區發展落後反過來也影響基建。記者去年走訪印度大吉嶺地區時發現,在備受印度各界重視的“咽喉要道”西裡古裡走廊,道路、橋梁等基礎設施遠不如中國的縣級市。有當地人表示,橫貫西裡古裡市的道路改造工程已歷時近十年,工程承包商換了好幾批,但仍看不到完工跡象。
與市區破敗形成鮮明對比的是市郊軍營,從營地到周邊的道路乃至附屬娛樂設施更像世外桃源。當地向導稱,兵富民貧的情況在該地區早已存在。令印度輿論感到樂觀的是,莫迪上台後,將重新認識邊境地區發展列入議事日程,一系列加速並強化邊境基建的舉措出台,旨在確保打通戰略通道,同時改變當地人羨慕中方一側生活的尷尬狀況。
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