三是構建軍隊榮譽體系。包括出台《榮譽福利條令》,軍人享受政府津貼,鐵路、航空優惠政策;注重授勛儀式,每年獨立日和國慶日,各軍種參謀長為獲得優秀服役勛章的軍官授勛,並通過電視向全國直播授勛畫面,增強軍人榮譽感;由國防部統一採購各類軍功章約76萬枚,授予之前獲獎獲勛的官兵,鼓勵軍官將勛章掛在胸前,除戰鬥著裝外,授銜軍官可在軍內各種場合佩戴勛章。
四是提高軍官工資福利。印度軍官月收入包含基本工資、軍銜工資、軍隊服務工資、地區補貼、教育津貼、住房津貼和交通補貼等。印度《財經時報》報道稱,如果一個男青年在20多歲能成為中尉軍官,他的物質生活將無憂無慮。即便如此,印軍仍然無法招募到足夠軍官。專門負責從高校征募畢業生並培訓成初級軍官的印度國防學院,年招生只有300人,已連續多年未能招滿。此外,根據印軍服役政策,少尉、中尉、上尉和少校在50歲或服役滿20年,中校、上校在52歲或服役滿24年可以選擇退休,目前印軍約有3000名中低級軍官謀求提前退休。初級軍官沒人幹,中級軍官想著走,印軍為何留不住人?
環境苦、風險高、晉升慢
據悉,大部分印度陸軍軍官都需要到邊境地區輪換值班,高海拔地區條件艱苦,加之印軍後勤補給不力,生活和工作環境都很惡劣。此外,和巴基斯坦等鄰國潛在的安全因素使部分軍官不願“以錢換命”,優秀的年輕人更願意去新德里的貿易公司或班加羅爾的軟件公司上班,不僅可以獲得可觀的收入,而且不用冒著生命危險去工作。
印度是世界上最大的武器進口國,“萬國牌”武器裝備對印度軍官提出了更多要求。無論是俄羅斯的防空導彈、坦克、艦艇,還是美國的無人機,或是法國的戰鬥機,對印度軍官來說都是不小的挑戰。初級軍官缺乏學習時間和機會,而一些晉升無望期待退休的中級軍官不想學習研究新式武器裝備,這就對部分剩餘軍官造成極大壓力:既要指導士兵學習操作新裝備,又要研究武器的指揮與運用。
另外,印軍中高級軍官考核十分複雜,涉及軍事指揮、部隊管理、溝通協調、新技術等方方面面。除本人表現、考核外,還要根據上級職務的空缺確定晉升時間。少校以上軍官晉升,除要符合規定服役年限,還要根據在編軍官的缺額擇優進行。晉升前要到軍事院校接受培訓,還須接受由高級軍官組成的“選拔委員會”的意見鑒定,導致軍官晉升等待時間長、晉升慢等問題。早在2017年9月,印度陸軍勤務部隊就有100多名中校和少校軍官走上印度最高法庭,控訴晉升不公問題。
|