而事實上,美軍一直在向海灣地區增派兵力。僅以今年5月為例,5月5日,美國宣布向海灣水域部署“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦戰鬥群和B-52型轟炸機特遣隊;5月10日,美國決定向中東地區部署一艘兩棲攻擊艦和一套“愛國者”防空導彈系統;5月17日至18日,“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦和“基爾薩奇”號兩棲攻擊艦協同美國海軍第22海軍遠征隊、第6兩棲中隊在阿拉伯海進行軍演;5月24日,美國宣布再次向中東增兵1000人。
美軍不參加具體“護航”行動的原因在於美軍的戰備水平與全球存在的兵力需求之間矛盾日益突出,即美國所能夠出動的兵力越來越難以適應其全球戰略所需。美國可以在一定時段內向海灣派出強大兵力,但這些兵力一旦加入日常“護航”行動,就會被“拴”在海灣地區,無法用作可以隨時向其他地區機動的“活兵”,這將大大限制美軍的機動性。
英國積極加入“護航聯盟”的背景非常明確,在“脫歐”問題上態度強硬的新首相鮑里斯·約翰遜上任,英國以無協議方式“硬脫歐”的概率驟然上升,英國的防務政策向美國傾斜是必然選擇。對於英國脫歐,特朗普明確表示支持,英國政府在組建“護航聯盟”上支持美國,算是投桃報李。
以色列在中東非常孤立,一直是在美國的支持下對抗龐大的阿拉伯世界。就目前局勢而言,敘利亞政府軍在俄羅斯、伊朗的支持下高歌猛進,即將拿下反對派的最後據點伊德利蔔省。這樣一來,以伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨為成員的中東什葉派“鐵三角”基本成型,而伊朗無疑在其中占有主導地位。
對於美國在中東的戰略退卻和特朗普向俄羅斯示好,導致敘利亞政府軍鹹魚翻生,以色列無可奈何;但是,以色列不時發起對伊朗在敘利亞軍事基地的空襲,一方面敲打伊朗,另一方面削弱伊朗對敘利亞的控制。美國在海灣發起的“護航聯盟”,無疑是對以色列對抗伊朗的力量加持,以色列挺身加入,與其說是支持美國,不如說是加強自身。
澳大利亞地廣人稀,軍隊規模非常有限。澳大利亞歷來把與美國的聯盟關係作為國家安全的基石。特朗普政府上任後,將國家安全戰略從反恐轉變為大國競爭,實施圍堵中國的“印太戰略”,澳大利亞即其四個主要參與國(美、日、印、澳)之一。積極加入美國發起的海灣“護航聯盟”,既是澳大利亞借美國刷存在感的必要,也是澳大利亞追隨美國防務政策的必然結果。
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