韓國在加入海灣“護航聯盟”上頗為尷尬。文在寅政府表現出來的民族主義傾向,讓日本如芒在背,也不被美國認可。在日韓貿易戰中,居於劣勢的韓國希望美國從中調解,但美國則要求日韓自己解決問題。美國希望日韓之間保持《軍事情報保護協定》,因為它是維繫東北亞“小北約”的關鍵要素之一。但韓國還是在最後續約期限8月24日之前,宣布退出這一條約。韓國參與海灣“護航聯盟”,是必要的向美國示好之舉。
正式運作尚需時日
“護航聯盟”的正式運作需要解決各方參與力量的規模與成分、相互之間的責任和任務區分,以及美方與各方參與力量之間的指揮模式等問題。由於內生驅動力不足,解決問題的節奏可能不會很緊凑。
此外,以色列並非美國先前邀請加入的國家。如果僅是以色列空軍加入,那麼問題不大,以色列空軍可以從本國出發直接飛抵海灣空域。如果是以色列海軍加入,就存在後勤保障問題。美國在海灣的基地都設在阿拉伯國家,對於中東阿拉伯國家而言,以色列始終是一個敏感的存在,這可能也是美國“護航聯盟”最先並未考慮以色列加入的原因之一。
另外,無論英國、澳大利亞還是韓國,趕赴海灣區域加入“護航聯盟”都是勞師遠征,力量規模越大消耗越大,這些國家在海灣地區大多沒有自我保障能力,那麼美國是否願意無償提供後勤保障?
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