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警惕!美印太戰略細化調整 凸顯對華遏制
http://www.CRNTT.com   2019-12-24 11:19:56


 
  其次,在對外關係上,美重申和強調印太地區同盟體系和夥伴關係。在重申對日韓的安全承諾時,美方專門提到了加強美日韓三方合作。針對中國在南海的活動,美方尤其強調了對菲律賓的同盟義務,明確中國對菲律賓的任何武力攻擊都將觸發美國根據美菲防務條約第四條的防務義務。

  在強調與日本、韓國、新加坡、菲律賓等傳統盟友加強防務安全合作的同時,美方增加了對太平洋島國的關注,包括在印太海上安全倡議框架下對12個太平洋島國提供資金和訓練援助,加強對太平洋島國區域外國軍事活動的戰略戰術信息情報搜集,內容涵蓋外軍在該區域的利益、與該區域國家建立的夥伴關係以及外軍開展的演訓活動等。

  最後,比較突出的是,美明顯加大了對中國的全面遏制力度和範圍。一是擴展了年度中國軍力報告的覆蓋範圍,使其增加“一帶一路”倡議、數字絲綢之路等框架下中國海外投資與中國安全和軍事戰略目標之間關係的評估;中國海警指揮關係調整對其執法地位、開展“灰色地帶”活動以及與美海軍互動的影響;以及對中俄軍事關係的評估。二是在高科技領域,繼續限制將華為從“實體名單”中解除並對華為的出口實施許可證制度,嚴格審查中興是否遵守了與美國達成的有關協議。三是在台灣問題上,與台灣開展在網絡安全方面的合作,進一步加強對“與台灣關係法”實施的評估,包括中國通過軍事、經濟、信息和外交等層面的施壓對台灣安全產生的影響。尤其在美台防務安全合作方面,除加強對台軍售等慣常動作以外,特別提出以加強台自衛能力為名促進與台灣的演訓交流機會和高級及年輕軍官互訪,以人道主義救援減災為名考慮與台灣演習及艦船互訪的可能性,以及保持在台灣海峽的經常性海軍艦艇過航存在。四是在香港問題上,繼續對中國施壓,在非常細的操作層面對中國政府和特區政府指手畫腳,並威脅採取制裁措施。

  值得注意的是,美國與印度的防務合作關係自始至終沒有被提及,這使得印太戰略針對中國的意味更加凸顯。

  太空軍獨立成軍對全球戰略穩定造成負面影響

  “今天,伴隨著我們正式宣布成立美國太空軍作為軍隊的最新分支,這標誌我們取得里程碑意義的進步。”特朗普在參加上述儀式時說,“這是一個非常重大的時刻。”

  與在海軍部內部成立海軍陸戰隊作為獨立軍種一樣,法案授權在空軍部內部成立太空軍作為一個獨立軍種。作為美國武裝力量的第六個獨立軍種,太空軍也是1947年美國空軍脫胎於美國陸軍航空兵獨立成軍以來的第一個新成立軍種。特朗普從2018年初就呼籲成立太空軍,並於同年6六月指示國防部制定相關計劃,因此這也是特朗普取得的重大政治勝利。

  隨著2020財年國防授權法案生效,從2019年12月20日起圍繞新成立的美國太空軍將初步採取如下動作:1. 美國空軍將美國空軍太空司令部重新命名為美國太空軍,美國空軍太空司令部自此取消建制;2.原美國空軍太空司令部的16000名軍人和文職人員將直接轉隸美國太空軍,國會未給與授權雇傭新人員;3.空軍上將約翰·裡芒德(John W. Raymond)作為美太空軍司令將擔任首任太空軍作戰部長(太空軍參謀長),並將於2020年12月加入參聯會;4.未來60天內將在國防部內設立太空軍作戰部長辦公室,滿編200人,初期配備40人。國會還就太空軍的力量編成、軍備採購、2025財年前預算要求等制定了出台計劃方案的時限。
 


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