凸顯3項重點
與6月初公布的美參議院版《2021財年國防授權法案》摘要和2月公布的美2021財年國防預算草案相比，美眾議院版《2021財年國防授權法案》摘要總體基調與上述兩份文件保持一致，凸顯美軍力建設3項重點。
從作戰重心上看，聚焦歐洲和印太。眾議院版摘要提出，“要提供額外的37.89億美元，用於戰略海運、衛星通信、潛艇和反潛作戰能力建設，以增強對俄羅斯的威懾”，同時限制美俄間軍事合作，對俄防範力度可見一斑。在印太地區，摘要也要求確保該地區駐軍規模穩定。與上述情況形成鮮明對比的是，摘要傾向於支持削減美國在非洲、中東、中亞等地的軍事存在。
從能力發展上看，強調求新求變。眾議院版摘要延續了近年來美軍痴迷於技術創新的基調，要求加大人工智能、無人自主、高超音速等前沿技術的深度研發和實戰運用。摘要還要求美軍通過深化陸、海、空、天、網等作戰域的能力整合，培塑生成新的戰鬥力，以期在與潛在對手的對抗中占得先機。
從裝備建設上看，突出戰略威懾。在美與俄羅斯、伊朗等國持續對峙的背景下，摘要對美陸、海、空軍和海軍陸戰隊的重大裝備項目基本全開“綠燈”，凸顯美軍強化對潛在對手威懾能力的決心。在戰略核力量和導彈防禦能力建設方面，摘要不顧美國內的反對聲音，執意要求發展“三位一體”戰略核力量，著力提升“全階段”（發射前、助推段、中段、末段）導彈防禦能力。
面臨兩大風險
在美眾議院公布《2021財年國防授權法案》摘要後，美參眾兩院將就法案細節進行溝通，達成一致後形成最終版本。目前看來，《2021財年國防授權法案》將面臨或催生兩大風險。
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