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| 中共中央組織部大樓。 |
中評社香港12月12日電（記者 陳承編譯報道）9日，中共中央組織部授權新華社發布《關於改革地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，《通知》對地方黨政領導幹部的考核指標提出了一系列的改進措施。10日，日本《外交官（The Diplomat）》雜誌刊發長期關注中國問題的專家同時也是該刊副主編香農•蒂耶茲（Shannon Tiezzi）的評論文章，文章對《通知》中的主要內容作出了分析，指出中共中央推進對地方官員考核方式的轉變，對未來中國的環保和人權發展而言，都可能會是一個好消息。文章編如下：
根據新華社發布的《通知》，中共組織部正在轉變考核地方官員獲得晉升的方式。在《通知》裡，組織部宣稱“不能把地區生產總值及增長率作為考核評價地方官員政績的主要指標，不能搞地區生產總值及增長率排名。”取而代之的是，對地方官員的考核建立在更多直觀的因素之上，譬如“可持續的經濟發展和民生改善，社會和諧與生態保護。”換句話說，中央政府要的是能夠“經得起歷史和人民檢驗”的政績。
和以往不惜一切代價發展經濟不同，中共組織部決定對那些破環境或者損害國家利益來追求經濟發展的地方官員施以懲罰。“對拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹，給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴重浪費的，造成生態嚴重破壞的，要記錄在案，給予組織處理或黨紀政紀處分——已經離任的也要追求責任”，《通知》裡這樣說道。和以前的考核體系相比，這是一個重大的轉變，以前的考核體系往往在注重發展經濟時忽略環境和社會問題。
路透社特別強調《通知》中加強對地方政府債務狀況的考核。據估計，中國地方政府債務可能高達20萬億人民幣，至少也達9萬7000億人民幣。將債務列為地方官員的考核系統裡可以幫助解決地方債務問題。不過，雖然地方債是中國面臨的一個很嚴峻的問題，但它仍然是一個經濟手段——雖然這種手段與當前用來考核地方官員的方法非常不同。如果中國媒體的報道是正確的話，新考核體系將對中國在環境和社會層面產生更為廣泛的影響。
中國媒體的報道強調，環境保護措施將會是考核地方政府的重要組成部分。如果真是這樣的話，這將會是中國治理環境污染的重大轉折點。儘管中國政府已經強調會在未來五年內減少污染，但這些努力卻沒有在地方政府得到很好的實施。當只以區域的經濟增長來對地方官員進行考核時，他們都不太願意堅持嚴格的排放法規和合理的工業排放標準來阻擋潛在的商業投資者。正如中國環保活動者馬軍（中國民間環境保護組織“公眾與環境研究中心”創辦人）在2012年向《基督教科學箴言報》所說，“中國的環境機構被以把經濟增長置於環境保護之上的地方官員破壞了”。地方官員在解決問題的先後上，跟著北京走。現在中央政府轉變了它的焦點，地方官員同樣會如此。
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