援助制度再度授權後，惠及面擴大了。在2009年國會表決貿易調整援助制度立法時（當時該制度是作為經濟刺激法案一部份被提交），該法案的名字改為《貿易與全球化調整援助法案（the Trade and Globalization Adjustment Assistance Act）》。這一名字並非局限與字面：它如今涵蓋了製造業和服務業的工人，他們因為進口或外包而丟了飯碗。任何與自由貿易協定有關的行業都包括在內，根據每一項具體的貿易協定，工人們都可以判定自己的工作是否因此受到損害。美國勞工部公佈的數據顯示，2012年，81510名工人受益於這一政策，花費政府5.75億美元。
貿易調整援助最大範圍地涵蓋了非生產服務性崗位，亦包括受貿易協定影響的工作崗位。這一系列中最大範圍的援助項目會於12月底過期作廢，而整個項目會於2014年底到期。民主黨希望通過法案繼續予以授權。儘管一些共和黨人支持調整型援助，但亦有其他共和黨人反對這一法案，稱其不應當與“快速通道”掛鉤。
鑒於貿易調整援助制度包括了失業補助和醫保稅額減免，這場辯論必然會囊括失業津貼和《平價醫保法案（Patient Protection and Affordable Care Act）》，變得痛苦漫長。但關鍵問題在於，如果不對其進行調整型援助，大部份民主黨人都不會支持“快速通道”。而對於很多共和黨人來說，這一政策和毒藥無疑。這一援助法案本是為了幫助貿易促進授權在政治上更易接受，現在卻起到了反效果。
上次眾議院僅以一票之微通過“快速通道”，不過那時是由共和黨總統（小布什）請求共和黨主導的國會授權。現在的情況則大為不同。TPP很有可能最終無法實現加強美國在亞洲的領導力，反倒令美國的衰退更加明顯。 |
