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| 中華文化發展促進會特約副研究員史曉東（中評社資料圖） |
中評社上海10月15日電（記者 孫儀威）於2013年10月11日至12日在上海舉辦的首屆兩岸和平發展論壇上，中華文化發展促進會特約副研究員史曉東發表了題為《積極推進兩岸海事安全與非傳統安全合作》論文，提出隨著兩岸政治互信的初步建立與開放交流的擴大，兩岸傳統安全衝突得以緩和，海事安全與非傳統安全問題逐步凸顯，成為推進兩岸關係和平發展必須處理的重要議題。
史曉東指出，兩岸有責任充分利用當前有利條件，積極推進兩岸海事安全與非傳統安全合作，為造福兩岸民眾、維護中華民族共同利益做出實實在在的貢獻。同時，他亦為提高兩岸海事安全與非傳統安全合作的質量提出了三點建議：
首先，應搞好頂層設計。迄今為止，兩岸開展海事安全與非傳統安全合作主要針對兩岸交流交往引發的緊迫問題。這種先易後難、急事先辦的思路在一定時期內確有其合理性。然而從長遠看，一些深層次的問題必須解決。比如，兩岸海事安全與非傳統安全合作在發展兩岸關係中的地位作用是什麼？兩岸海事安全與非傳統安全合作是短期的還是長期的？非傳統安全問題與傳統安全問題常常相互交織，在當前兩岸政治現實下，兩岸對於涉及主權與軍事安全背景的非傳統安全問題，如何只做加法而不做減法，相互配合而不相互掣肘，使一股勁而不使兩股勁？應對海事安全與非傳統安全問題，很多時候都離不開軍事力量的參與，如何建立兩岸軍事力量在應對此類問題上的合作？等等。
從過去兩岸的實踐看，上述問題已經在一些事件中影響和制約了兩岸合作的質量和效果。解決這些問題，要求兩岸決策者應從大局著眼，通過協商交流，對兩岸海事安全與非傳統安全合作的重大問題進行深入思考、宏觀規劃，進一步明確未來的方向和路線圖，推進兩岸合作不斷往深層次發展。
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