在最近幾年中,美國國安會最為引人注目的表現就是管控後“9•11”時期的反恐行動,以及在伊拉克與阿富汗發生的衝突。而亞洲的政府們在觀察了美國國安會崛起的力量與影響力之後,唯一合理的舉動就是他們也要建立這樣一種有效的機構來與白宮直接對接,而不是通過有時可謂繁文縟節的外交部門來進行溝通。所以,美國模式以及與美國國安會進行有效溝通的需要促使了亞洲國家也紛紛設立了類似的機構。
總而言之,這些趨勢現在可能在區域中已經具有了決定性的影響,而進一步集中外交與國家安全事務的政策制定權也將可能會延伸到亞洲的各個角落。現在的問題是,這些新興的機構是否會成為危機亞洲和平的先導?或者說它們能更加順利地解決無法迴避的挑戰以及減少誤解的幾率?亦或者,更有可能的結果是,在進一步加劇緊張的同時,也令亞洲各國獲得了更強的應對緊張的能力。 |