就韓國的現狀而言,服務業的產值要比製造業的低6倍。韓國財閥既控制了勞動力雇傭,也控制了生產,而它們應該加以調整,以支持日漸佔據主導地位的服務業來提高產值。
同日本的情況一樣,韓國經濟的關鍵在於,在服務行業中培養更大的競爭。如果韓國財閥繼續做自己的廣告、金融與IT生意,它們將會餓死那些小中型企業。韓國亟需進行一次產業集中度審查——這本來就是政府的一項重要工作:通過提供激勵、確保融資渠道以及降低市場准入門檻來促進新企業的小中型企業的成長。在更為高端的服務行業中有著更多的工作機會,特別是對於女性而言,而這些就業機會也會讓韓國的經濟前景變得更為光明。
但是,在更長的時期內,韓國的經濟前景很大程度上還取決於勞動力因素。不斷攀升的撫養比——預計將在2030年時超過50%,屆時36%的人口將會超過65歲——對於這個國家來說,這可能會是一場災難。保健費用將會提升,這也會讓政府的預算變得更為緊張。儘管增加的移民數量會有助於緩解勞動力壓力,但其也可能會受到公眾的阻力。在這種情況下,儘管韓國經濟的資本存量處於良好狀態,但其潛在的增長可能會回落至預測的2.5%的年增長率。
韓國已經從日本那裡汲取了很多積極的經驗與教訓——韓國佔領了不少日本的出口市場,亦引進與改進了許多日本技術,同時還採用了與日本類似的規劃方式,以及連財閥都是學習日本財團(zaibatsu)合作模式的產物。
但是,現在韓國卻必須學習日本失敗的經驗。結構性改革不能再拖,民族主義則應該朝著進行深刻的經濟與社會改革方向來引導,確保改革能得到公眾的支持。
韓國的領導人無需多費神就能發現,如果他們不能迅速而堅決應對迫在眉睫的挑戰,會發生什麼樣的事情。
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