中評社香港8月6日電／當地時間4日，首屆美國—非洲領導人峰會正在華盛頓召開，近50個非洲國家領導人參加。美非峰會雖然在華盛頓召開，但很多話題都離不開中國。
峰會召開前夕，英國《經濟學人》雜誌就對奧巴馬進行的專訪中，18次提到中國。美非峰會是否在模仿超越中非合作機制？中美在非洲是競爭還是合作？當前非洲傳統大國與新興力量的角逐呈現怎樣的格局？
對此，《第一財經日報》記者專訪了中國現代國際關係研究院非洲研究所所長徐偉忠。他認為，美國希望通過美非峰會表明對非洲重視的政治態度，在戰略上對非洲地位重新考慮。其中有中國等新興國家在非影響力上升的因素，更重要的是美國不想看到自身影響力下降，更想搭上非洲經濟增長的快車。“中美參與非洲發展並不是零和遊戲，可以互相補充。”徐偉忠說道。
更看重非洲戰略地位
第一財經日報：有評論認為，美非峰會是在模仿中國從2000年開始舉辦的中非合作論壇的對非合作模式，同時也暗含美國想挑戰中國在非洲的地位。中美兩國在非洲是否存在競爭？
徐偉忠：中國舉辦的中非合作論壇在2000年開始時是部長級會議，在2006年升格為領導人峰會，而美國今年首屆就是領導人峰會，這是一個區別。美非峰會不能說單純瞄準中國，除中非合作論壇外，日本在1995年開始有東京非洲發展國際會議（TICAD），而歐洲與非盟的峰會2000年就已開始。此外其他還有印度、土耳其、韓國很多新興國家都與非洲有峰會的安排。
但可以看出，通過召開此次峰會，美國還是想表明對非洲重視的政治態度，在戰略上對非洲地位重新考慮，比以前更重視非洲的戰略重要性。
日報：奧巴馬此前被批評忽略了非洲外交，您如何評價奧巴馬任期的對非政策，美國為什麼重新重視非洲？
徐偉忠：奧巴馬任期內只去過非洲三次，其中兩次還不是特別正式的訪問。美國國內至少是非洲圈的人給奧巴馬很大壓力，批評他對非洲不夠重視。各種原因導致美國舉辦規模大、面對面的美非峰會。
美國在非洲安全與反恐上能扮演更重要角色。尤其是2013年非洲“動蕩弧”的形成，反恐形勢是美國在非洲的一個重要考慮。
日報：美國、歐洲國家、日本、中國、印度、韓國、土耳其很多國家都瞄準了非洲，也被認為是在爭奪非洲市場。現在各國在非洲的力量對比是怎樣的格局？
徐偉忠：撒哈拉以南非洲是全球經濟新的增長極，是除了亞洲以外全球經濟增長第二高的地區。非洲從1995年開始到現在，經歷了近20年比較快速的發展。現在世界各國也想分享非洲快速經濟發展的一杯羹，包括新興國家和美國。美非峰會一個重要的說法就是，非洲經濟增長迅速，美國希望搭上非洲經濟發展的快車。
非洲的發展涉及各國在反恐、全球傳染病等提供公共產品，同時，各國也在搶佔對非事務主導權，從而在全球事務中掌握更多主動權。
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