中評社香港1月19日電／全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛表明，提委會作出的是“機構提名”而非個人提名，而提名委員會“可參照”現行選舉委員會組成，是“八九不離十”。基本法委員會副主任梁愛詩昨日強調，提委會必須體現“機構意志”，早在基本法條文中體現，而人大常委會2007年的決定，提委會“可參照”選委會，是必須參照的意思。
香港文匯報報道，反對派繼續鼓吹“公民提名”及“政黨提名”，更質疑基本法條文中並無“機構提名”。梁愛詩昨日在一政制論壇中強調，“公民提名”及“政黨提名”會形成新的權力機構，既不符合政治體制的設計，亦與現時選委會的組成距離太遠，很難接受成為政改方案的一部分。
四十五條“經民主程序提名”可證
她說：“（‘公民提名’）剝奪了提委會的自主權，難以得到多數市民及立法會議員支持，亦難以得到人大常委會批准或備案.......基本法雖然沒有‘機構提名’字眼，但基本法（第四十五條）指出‘經民主程序提名’這已是體現‘機構意志’。”
倘可不參照則毋須列明“參照”
全國人大常委會決定提委會“可參照”選委會，被質疑是“可參照”或“可不參照”。梁愛詩強調，倘“可不參照”，人大決定則根本毋須列明要“參照”，並以普通法英文用語為例，說明“可參照”意思並非可做可不做，“英文‘May’不等同‘May not’，其實內有‘Must’意思，即是‘必須’的意思”。
不過，她認為，人大決定既然使用“參照”的字眼，即提委會組成不代表要跟足選委會的組成，存在修改空間，否則就毋須進行諮詢，
但“穩定是重要的因素”，政制設計要講及穩定、行之有效，“不能一變就變得很遠”，確保循序漸進不會造成很大的震盪。
選委逾百萬非“八九不離十”
梁愛詩引述李飛在港的講話，“參照”要“八九不離十”，“好多人不明白箇中意思：八與八十相差好遠，例如，現時選委會由1,200人擴大至120萬人，就並非‘八九不離十’，我們要保留行之有效的做法......由基本法起草至今，香港政治體制均要符合“一國兩制”等原則，基本法條文有延續性，參照選委會組成不會有太大差錯”。
增第五界別未必符各方利益
被問及提委會應否維持四大界別，梁愛詩擔心，倘提委會增設第五個界別，那社會各界就要重新討論，擔心屆時變成以個人利益出發，未必符合各階層利益，“四大界別行之有效，但不一定由四大界別組成，如有第五個界別，就需要重新檢視很多方面，例如應增加哪個界別以至該界別的人數。香港社會2004年開始已經商討公司票轉作個人票，至今仍未達成共識。所謂‘彈性’在於更改有多少把握達成共識，若符合所有原則，增設第五個界別亦未嘗不可”。 |
