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| 資料圖片：中國南海艦隊艦艇在南沙群島附近海域巡航。 |
中評社香港12月15日電／中國政府日前發布了一份文件，詳細闡述了該國關於菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場。該文件表達了中國對這些問題的法律和政治立場。無論是否讓中國的法律與政治批判者感到滿意，它都具有重大意義。它含蓄地回應了現有的國際法及鄰國的關切和批評。它讓一直以來吹毛求疵的評論人士感到困惑，並將爭論引入了國際法領域。在這個領域，人們可以對這些問題進行無休止的爭辯。無論怎樣，這份文件提高了中國在本地區的政治地位。
日本《外交學者》網站12月10日載文《中國的海上謀略：好的和壞的和醜的》，文章說，中國在海洋方面的政策和行動一直飽受詬病。事實上，亞洲某些政府及其存在民族主義情緒的分析人士和媒體似乎一直在非難和羞辱中國，將中國“妖魔化”成了一個傲慢而危險的“恃強淩弱者”。但如同許多國家一樣，中國的海洋政策和作為也一直是有“好”有“壞”。
很多美國人批評中國，但與美國不同的是，中國批准了《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）。《公約》的一些重要條款，如“航行自由”、“和平目的”、“濫用權利”、“妥當顧及”和“海洋科學研究”，都是模棱兩可的，定義並不明確，導致許多國家做出了不同解讀。中國還在防治污染、環境保護和漁業管理方面頒布和執行了法律法規，只不過執行環節主要集中在近海。
中國還加入了打擊索馬裡海盜的努力。盡管面臨美國等國的指責，中國從未幹擾航行自由，事實上還公開表示支持這一理念。
中國與越南在北部灣達成了一個創造性的劃界協定，建立了共同漁區。中國與日本在東海簽署了漁業協定，建立了共同漁區，事先告知對方在爭議海域內的科學研究活動，並且至少原則上達成了共同開發部分爭議海域的共識。此外，中國還與東盟簽署了《南海各方行為宣言》（以下簡稱《宣言》），並且正與東盟就更為正式的“行為准則”進行磋商。
這些“好”政策和行動因一些媒體大肆炒作的所謂“壞”政策和行為而蒙上了陰影。有些批評可能有一定道理，但存在誇大成分或抱有嚴重偏見。
在其他國家看來，中國問題最大、最有可能影響地區和平與穩定的行為，就是拒絕以一種各方都能理解的方式澄清其南海主張。 |
