中評社香港12月17日電／中國社會科學院法學研究所副所長莫紀宏昨天在香港主持一個名為“以法治國”為題的講座，他說，香港已是一個新的法治社會，由回歸前一個以司法為中心的制度；在回歸後變成為擁有根據憲立而制定《基本法》的法律體制。他指出，《憲法》的法律地位本是不言而喻，但香港過去只講《基本法》而不談《憲法》，認為未來應大力宣傳。
據香港《成報》報道，莫紀宏昨天出席香港報業公會主辦的午餐講座，他指出，香港在回歸前，是跟英國法律而建立的法治社會，以司法優先為原則。在回歸以後，香港特別行政區是根據中華人民共和國的《憲法》而成立，並且在根據《憲法》而制定《基本法》，香港的法律，就應當是一種在《憲法》和《基本法》之下的法律。
《憲法》和《基本法》是立法優先的成文法，英治時期的法律是不成文法，以司法為中心。不過，香港原來的法律仍然是有效，是經過全國人大常委會的認可，與《基本法》並無牴觸，而且精神都是依法辦事。莫紀宏解釋，《憲法》與港人生活息息相關，當中關係到《憲法》確立港人有基本公民權利、確立國徽、國旗等等。另外，《憲法》對港人的間接作用，也包括全國人大常委會有權修改《憲法》或制定《憲法》。他舉例，指2011年終審法院也自動將“剛果案”的案件提交人大常委會處理，說明《憲法》與香港的關係。
不過，莫紀宏認為香港未來不需要改變法律制度跟內地接軌，因為《基本法》是香港獨特的法律，可享有《基本法》內規定的一國兩制。可惜，香港社會目前只集中討論《基本法》，無人研究《憲法》。在中小學及媒體上均鮮有提及，因此在未來應多加推廣。
另外，同場出席活動的港區人大代表兼基本法委員會委員譚惠珠認為，過去十多年，本港只是集中宣傳兩制，並無好好解釋一國如何運作，因為《基本法》除了提及港人享有高度自治外，亦有中央與地區關係、解釋權及其他條文。她認為，應加強推廣認識《基本法》。 |
