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中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊(中評社 黃博寧攝) |
三條底線不能突破
就農村土地制度改革,韓俊表示,該問題涉及主體非常複雜,大家認識並不一致,有一些方面分歧比較大,要邊試點、邊總結、邊完善、邊推廣。
農村土地制度的改革,中央確立了“三條底線”,公有制性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損。
韓俊表示,“三條底線”是為了更好的改革。土地集體所有不能夠改變,因為中國的憲法講的是中國土地制度,改革不能違憲。改革是要落實土地的集體所有權,更加清楚地界定產權主體,並在落實土地集體所有權的基礎上,穩定農民對土地的承包權。承包權穩定,農民才有長效定心丸。在此基礎上,要放活農村土地的經營權。現在將農村土地流轉,流轉的是農村土地的經營權,實行三權分置。 |