中評社：香港面臨的“行政主導”沒有得到發揮、立法牽制行政的現狀應該如何破解？
田飛龍：儘管《基本法》規定了香港的“行政主導”，卻面臨“行政主導不能”的現狀，在立法機構惡意拉布不作為、司法絕對獨立的情況下，特首成為弱勢，不能有效施政，特區和中央無法有效溝通，客觀上偏離了《基本法》的原意。
改變“行政主導不能”的現狀，需要反對派改變“為反而反”的不合作態度；重新尋找時機在港實現中央可接受的普選，提高特首的認受性；找到一位有能力的特首，帶領香港社會走出困境。
從北京的角度看，中央一直把特首當成溝通央港的主要抓手，對特首的“愛國愛港”特別強調，這固然必要，但客觀上容易讓反對派佔領“立法會”和“道德高地”。
實際上，比起中央通過特首對香港進行威權管理，習慣了普通法的香港社會或許更傾向認可於法有據、穩定理性行使的中央管治權。若中央把《基本法》中規定對港的權力制度化、儀式化、效力化，如啟動對香港法律的備案權，嘗試人大與立法會等多種溝通渠道，中央對港的焦慮會大大改善。 |
