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旺台兩岸互信基金會執行長蘇進強說,他是《中國評論》的忠實讀者,經常隨身會帶著它。他邊說邊從包裡拿出三本《中國評論》月刊雜誌給記者看。 |
他指出,當前兩岸在軍事互信方面還存在一些盲點。他說,鑒於台灣的民主運作,這個議題在未獲多數台灣民意支持前,想同時取得藍綠雙方的支持,有現實上的難度。因此蘇進強認為,兩岸關係任何協議都應以人民為主體,以共創兩岸人民幸福為考量,這也正是大陸方面一再強調的“寄希望於台灣人民”。當然,其前提必須要讓台灣人民有不受武力威脅的安全感。他認為,這種安全感必須具體體現在兩個層面:
首先,大陸要保證且取信台灣人民,對台的軍事部署不是針對台灣民眾,因此“不獨不武”應有具體的論述,台灣人民需要的是一種綜合性的安全保障。如此,自然也會讓民進黨對“台獨黨綱”改弦更張,否則民進黨要再執政的機會就會降低。蘇進強特別強調,大陸要寄希望於台灣人民,就必須真正瞭解台灣人民的需求,而非只是口號式的高來高去,而再多的經濟讓利都可能會被武力威脅的不安全感抵消。
此外,蘇進強指出,過去美國的軍火商利用解放軍武嚇台灣及台灣的“恐共”,以政治權力要求、威脅台灣購買非必要的軍事武器,讓台灣花了不少冤枉錢,對於台灣來說也是一個很大的負擔。但此一狀況近年來已被台灣民意高度節制,台灣軍方已不再無條件接受無謂的軍售,大陸對此應有正確的認知,而非一昧地反對美國對台軍售。假如今後兩岸軍事互信達到較高的層次,台灣就不再會當美國軍火商的小白鼠了,雖然羅援等大陸軍方人士建議台灣無妨向大陸軍購,但此說法恐是不瞭解台灣民意所致。
其次,大陸區域性的軍事部署應著眼於亞太區域的和平穩定,而非只著重於對台灣的“防獨”,事實上,“中華民國”已是台灣朝野最大的共識,要“法理台獨”根本不可能。蘇進強說,大陸做為亞太區域的大國,在其國境部署飛彈無可厚非。但問題是,要如何取信於台灣人民不受威脅,相信在軍事互信達到一定的層次後,兩岸也可以進行必要的軍事通報,雙方的軍事演習可以適度地邀請對方相關人士觀摩。他舉例說,大陸國防部長常萬全八月中出訪美國,美國也將其軍方的戰力適度展現在他面前,這就是中美雙方軍事互信的一種體現。
蘇進強表示,常萬全就中美新型軍事關係所提出的五點看法,也可以作為兩岸建立軍事互信機制的參考,其要點是:第一,相互尊重,而非一方主導;第二,合作雙贏,而不是零和對抗;第三,相互信任,而不是彼此猜疑;第四,全面發展,而不是單一失衡;第五,開放包容,而不是排他利己。
蘇進強強調,在全球化的蝴蝶效應之下,台海安全是亞太安全十分重要的部分。兩岸軍事互信的建立當然應該以兩岸為主體,但不可也不應排斥NGO和平機構的參與,否則台灣民眾對此一機制的建立就會缺乏信心。因此,蘇進強建議大陸相關部門與智庫要用此次論壇所標舉的“解放思想”與開闊的視野來看待此一議題,而非落入“單一失衡”的迷思中。因為,最終目的都是為了鞏固台海安全,建立起兩岸軍事互信。
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