當然，蘇進強認為，當前要建立兩岸軍事互信還要克服兩個主要的障礙：首先，鑒於馬英九在台灣的民調太低，國民黨在台灣的支持率已經不足以得不到台灣民眾的信任，因而他提出的政策自然不具有公信力。同理，今後民進黨執政，如果民意支持沒有超過百分之五十，若再加上“台獨黨綱”的包袱，要想推動軍事互信一樣也會滯礙難行。
軍事互信 要分階段推進
蘇進強建議，軍事互信可以分幾個階段來推進：
第一，兩岸可以先透過民間智庫、學術機構，將建立兩岸軍事互信機制所面臨的結構性問題，說清楚講明白，坦率交換意見，縱使各說各話，也有益於未來的溝通交流互動。
第二，民間和軍方互相參訪。蘇進強說，大陸應該有泱泱大國的氣度，邀請台灣專業人士參加相關議題的研究，甚至安排觀摩南京軍區的演習，雖然所能看到的可能都是皮毛，但確可以傳遞政治信號，符號性非常強。只有先從儀式性的動作入手，先易後難，才能逐步深入到實質性的內容。
第三，實質性的階段，兩岸應該有限度地開放雙方的軍事部署，開展更為多元的合作。如，演習相互通報、軍事人員的相互交流以及對共同威脅的合作等。
第四，馬英九可以先研擬恢復國統綱領的方式，藉此凝聚朝野共識，強化兩岸政治互信，如此才可與建立軍事互信相輔相成，但前提是大陸必須要對台灣主動展現善意，讓台灣民眾感受具體的和平讓利，如調整軍事部署，或發表對台灣的和平聲明等。 |
