上海台灣研究所助理研究員劉亭表示,考慮到馬當局目前面臨巨大內外政治壓力,近階段兩岸南海合作宜低調遵循先軟後硬、先議題導向後機制驅動的路徑,先求熱,後求順。一是優先從諸如非傳統安全、資源勘探、開發與管理、打擊海盜、共同進行海洋科學研究等軟性議題著手,鞏固合作利基,培養習慣與互信,為後續政治與軍事對話奠基。二是首先以議題導向,嘗試推動兩岸在國際層面的合作,適度緩解台灣國際參與的焦慮。三是在民間形成關注南海爭端的熱度,提升民眾的參與感。
其次,兩岸可以通過建立一系列互利機制來加強海洋合作。
上海交通大學日本研究中心主任王少普認為,可以通過以下幾個方面建立兩岸海洋合作交流機制:一是促進兩岸學術界以及行政執法部門的交流,並使後者能經常化、制度化,建立情報信息交流機制,搭建日常聯繫協調平台。二是加強兩岸行政執法部門的聯合執法,使其成為常態;並按先易後難原則,在內外條件成熟時,逐步過渡到在釣魚島等敏感海域維權的聯合執法行動。
華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯表示,兩岸可以在海洋合作中建立海洋運輸互利制度,比如可以合資建立架構全球網絡的運輸公司,或者在兩岸的運輸公司之間建立起制度性聯繫,以最低的成本,最短的時間實現兩貨物運輸的聯運機制。同時,兩岸也可以建立起海洋氣象信息的交流機制,大幅度減少兩岸在相同領域中的重複投資和重複建設,實現資源信息共享。
全國台灣研究會研究部主任、研究員嚴峻表示,當前面對中日東海爭端,兩岸中國人應精誠團結,結合國家主權理論、海洋爭端法律解決機制各種規定進行綜合考慮,乃至嘗試進行相關國際法創制,未雨綢繆地思考未來在東海爭端法律機制中的合作問題,這也是一條值得重視的抗擊日本對釣魚島主權無理要求的路徑,也可能是一個使兩岸政治關係合情合理安排取得突破的抓手。 |