中評社香港3月6日電／總理李克強昨天在人大開幕式發表任內第三份政府工作報告，洋洋灑灑兩萬字，全力聚焦經濟，涉及政治、外交、軍事、港澳台僑只有寥寥幾筆，顯示他恪守“經濟總理”角色。
星島日報今天社論指出，告最大的亮點是中國財政赤字率提至百分之三，高達二點一八萬億元（人民幣，下同），創歷史新高。這是因應經濟下行壓力的“大手筆”，今年積極財政政策將加大力度，貨幣政策亦勢必寬鬆，強力穩增長、促改革、保民生！
經歷了三十年的經濟騰飛，中國告別高增長已是不爭的事實。去年GDP增長百分之六點九，首度破七，投資增速不及前幾年一半，進出口額多年來首現雙雙縮水；大批製造業效益下滑，甚至出現全行業虧損。東北地區更普遍陷入衰退，山西處於“最困難時期”，甚至出現斷崖式下跌。
保六點五成硬任務
今年政府工作報告將經濟增長目標下調至百分之六點五至百分之七，等於預告增長恐將比去年還低。正因如此，儘管東海與南海局勢緊張，解放軍實施強軍戰略，但今年國防預算只有百分之七點六的增長，是六年來最低。
儘管世界經濟復甦乏力，國際貿易增長低迷，地緣政治風險上升，國內經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大，但保六點五卻是硬任務。
一方面，中國要在二○二○年比二○一○年翻一番，實現“全面建成小康社會”的目標，按照推算，十三五（二○一六至二○二○年）期間必須保持百分之六點五的增速；另一方面，如果低於百分之六點五，就無法達到就業目標，勢必令失業率飆升，影響社會穩定甚至政權安全。
正是在這種背景下，李克強將今年中國赤字率大幅提升至百分之三，創歷史新高。用他的話，就是“積極的財政政策會更加有力，穩健的貨幣政策要鬆緊適度”。
這也意味政府將“放水”，保證百分之六點五增長的最低目標，也有助反擊國際炒家“唱空中國”的論調。在此次報告中，官方已明確將啟動一批十三五規劃重大項目，包括兼顧穩增長的基礎設施項目建設。 |
