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| 農業部部長韓長賦。（中評社 林艷攝） |
中評社北京3月7日電（記者 林艶）十二屆全國人大四次會議今日舉行主題為“轉方式調結構 加快發展現代農業”的記者會，農業部部長韓長賦、農業部新聞發言人葉貞琴出席。
中央電視台央視網央視新聞客戶端記者：我們發現，在剛剛出爐的“十三五”規劃草案中有這樣一句話，“農業現代化要取得明顯進展”，其實我們也發現，發展現代農業，早在十年前的“十一五”規劃中就已經提到了，這次說“要取得明顯進展”，您能不能描繪一下什麼叫“明顯進展”？同時我們也看到，剛才您也提到了，其實我們國家農民未來增收的空間非常有限，難度越來越大，而目前我們國家農業生產的成本也在逐年增加，而我們也看到土地、水這些資源的約束也是越來越緊，而在國外還有更多比我們國家價格還便宜而且質量也不錯的農產品，也就是說我們國家農業的國際競爭挑戰非常大。在這種情況下，您認為“取得明顯進展”可能有多大？農業部又有什麼招兒？
韓長賦：謝謝你的問題，我覺得你也是很敏感。這句話確實是個重大提法，農業現代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。那麼現在怎麼樣？“十三五”是什麼樣的狀態？我們還有什麼辦法？現在的情況是這樣，大家知道，這些年來我們的農業發展還是長足進步的，李克強總理在政府工作報告中對“十三五”的回顧，他講了一句話，說農業綜合生產能力顯著增強。
我前面說了，糧食生產去年實現歷史性“十二連增”，總量是12429億斤，此前2013年、2014年，連續三年在12000億斤以上了，這說明我們綜合生產能力確實有了提升。生產力其他的指標，我們的農業科技進步貢獻率去年達到了56%，這就說明我們主要的增長動力是來自於科技的。我們主要農作物耕種收綜合機械化水平達到了63%，這說明我們田間作業主要是靠機械化的。還有，我們農田的有效灌溉面積比重達到了52%。這幾個指標說明我們“十三五”推進現代農業還是有比較好的基礎的。但是，正如您所說的，“四化”當中農業現代化較之城鎮化、信息化和工業化，還是短腿，反映在方方面面，“十三五”很重要的就是要把這條短腿加長補壯。總的來說，就是要堅持以新的發展理念引領現代農業發展，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
我們想，在推進的方略上，要努力實現三個轉變，或者叫三個轉型升級。第一個轉型升級，就是我們農業的經營體系要轉型升級。我們現在是千家萬戶一家一戶的小生產，要培育新型經營主體，發揮多種形式的適度規模經營對現代農業的引領作用。第二是農業的生產體系要轉型升級，要加快農業的科技創新推廣，發揮物質、技術、裝備的支撐作用，也就是說，要全面實現農業增長動力的轉換。第三是農業的產業體系要轉型升級，無論是種植業、養殖業還是農產品加工業，要延長產業鏈、提升價值鏈，發揮一二三產業融合的乘數效應。實現這三個轉型升級，力爭到2020年使我們農業發展的質量效益和競爭力能夠顯著提升。
在工作布局方面，因為我們國家大，各地的條件差異很大，總的是全面推動，但是要局部率先，有條件的地方先實現農業現代化。所以我們想，沿海發達地區、大城市郊區、國家墾區，還有國家確定的現代農業示範區，在“十三五”末要基本上實現農業現代化。
這是我們推進的方略。如果說達到什麼樣的目標，我們也有很多的數量計算，因為時間關係我就不一一講了，但是我可以講，重點是要保證實現三個目標，或者說三個任務，就是保供給、保收入、保生態。用老百姓的話講，就是為全國人搞飯，為農村人搞錢，為城里人搞綠。特別是保生態的問題，大家都關心農業的面源污染，我們要破解資源環境兩大“緊箍咒”，解決農業的面源污染問題，緩解現代農業的資源和生態的壓力，這也是“十三五”要實現的重要目標。經過未來五年的努力，2020年我們全面小康社會建成的時候，我們老百姓的“米袋子”會更滿，“菜籃子”會更優，農民的“錢袋子”會更鼓，農業會更有魅力，農村會更有活力，農民會和全國人民一道進入全面小康。 |
