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會議現場(中評社 楊犇堯攝) |
中評社北京3月11日電(記者 楊犇堯 張爽)3月11日(星期五)9时,全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员就相关议题作大会发言。
全国政协委员、中国残疾人福利基金会监事薄绍晔:到2020年全面建成小康社会,是“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标,是全国人民实现美好中国梦的关键一步。残疾人与全国人民共同进入全面小康社会,不仅是8500万残疾人和3亿残疾人亲属的殷切期盼,更是中国特色社会主义优越性的重要体现。
残疾人的贫困问题具有三个明显特征:
一是残疾人贫困比例高。根据2015年全国残疾人实名制专项调查,农村贫困残疾人为964万,约占调查对象的50%,农村残疾人的贫困发生率远高於一般人口8%的贫困发生率。
二是残疾人贫困程度深。残疾人就业率低,缺少稳定收入来源,收入水平仅为全国平均水平的一半左右。多数残疾人还要长期承担医疗、康复训练、配置辅助器具等额外支出,残疾人普遍收入少,支出多。另据调查,还有90万贫困残疾人没有自己的住房,71万贫困残疾人生活在危房中。这导致许多残疾人长期生活贫困。
三是残疾人脱贫难度大。全国15岁及以上人口的文盲率为4.08%,而残疾人文盲率为43.29%,两者差距显著。受教育缺失是制约残疾人就业脱贫的重要原因。不同残疾类别和残疾程度的残疾人就业需求差别较大,但针对残疾人的就业服务还不能充分适应残疾人的实际需求,即使接受过培训的残疾人,往往又缺少资金、生产资料、信息等后续扶持,导致培训后实现生产增收的残疾人比例不足60%。一些有创业能力的残疾人在申请贷款时,又因难以提供抵押和担保,而得不到资金扶持。这些情况交织並存,残疾人脱贫面临很大挑战。
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