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掃描二維碼訪問中評網移動版 廖舜右語中評:中美南海對峙是意志的較勁 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-05-31 00:15:30


台灣中興大學國際政治研究所副教授廖舜右的研究室,有許多國際政治研究書籍。(中評社 林谷隆攝)
 
  廖舜右提到,北京《環球時報》在25日發表社論“中國最重要的底線是要把填海擴建島礁的建設繼續下去,直到完工。如果美國的底線就是中國必須停工,那麼中美南海一戰將無可避免。”但是,美國並沒有反對中國在南海建設島礁,只說建設人工島礁所延伸的領海空跟經濟海域的主張違反國際法,所以中國宣稱在南海維護主權與領土完整,美國則宣稱是確保航行自由與區域穩定等,顯然中美兩國的問題沒有對焦。

  “戰場投入的選擇”

  廖舜右表示,中美兩國在南海議題,不論是進行宣傳戰或是法律戰,對美國都相對有利。畢竟中國聲稱維護主權,與美國捍衛公海自由,在宣傳上美方較有道德制高點。同時,中國在南海周遭無法尋求盟邦支持中國主張,而美國卻可輕易達成。

  廖舜右說,如果從戰場投入的角度思考,中國在南海議題上,要儘量避開不利的法律戰或宣傳戰,而是選擇邊際效益更高、不對稱策略更有效的戰場。比如中國推動亞投行,不僅在外交、經貿、國際形象上獲得空前勝利,更近一步塑造美國霸權衰退的整體形象。

  廖舜右認為,如果中國能持續在經貿場域上得分,一定時間後南海問題當然不解而決。如果只著眼於高階政治,以軍事、科技,以及同盟等條件來衡量,美國當然具有明顯優勢,而如轉移到經貿領域,中國大陸在貿易、投資,以及市場等條件,如日中天。同時在國際法上,多邊的公海自由大於單方的主權訴求。然而,經貿領域方面,沒有國家可以站在道德制高點,只有利益制高點。因此,戰場的選擇對霸權與挑戰者都非常重要,戰略錯誤永遠無法用戰術勝利來彌補。

  廖舜右提到,有時戰場的選擇也非主動為之。因為菲律賓與越南在南海擴建人工島礁,迫使中國跟進。當然因為中國國力規模,不僅引起周遭各國顧忌,更引來美國關切。
 


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