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| 劉泰廷。（中評社 資料照） |
中評社台中7月28日電（記者 方敬為）針對美國拜登政府常務副國務卿舍曼（Wendy Sherman）7月25日訪問天津。中興大學國際政治所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示，該會談是繼3月美中在阿拉斯加高層戰略對話之後，雙方外交高層再度會晤，可發現，調性與阿拉斯加會談的針鋒相對不同，舍曼檯面上的發言相對緩和，只重申美方固有立場，顯然有外交目的，他認為，美國有釋出對中合作的訊號。
值得注意的是，中方有特別劃出美中交往三底線，並把台灣問題列為“重中之重”。劉泰廷認為，假如美方有意進一步尋求跟中國的合作可能，後續對台海議題的舉措或將收斂，以換取美中合作空間，這是可以觀察的指標。若兩強有機會增加合作面向，台灣或可能面臨在美中台三角關係被虛化的窘境，若美中後續競爭持續激化，則恐怕成為美中衝突的可能引爆點，都是台灣需要謹慎應對的風險。
劉泰廷，中興大學國際政治學研究所博士，兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職，研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。
美國副國務卿舍曼，25日晚間抵達天津，26日與中國外交部長王毅、副部長謝鋒會談，這是美中兩國外交高層，繼3月在阿拉斯加高層戰略對話後，再度面對面接觸，美方透露，舍曼這趟訪華，是希望維持兩國對話，讓美中競爭不至於演變成衝突。據悉，這次美中會談若順利，可能促成美國總統拜登與中國國家主席習近平會面。
對於美中外交高層在天津會談，劉泰廷表示，拜登政府已表態，不希望對中國的競爭演變成衝突局面，他認為，這樣的說法代表，拜登政府已開始逐漸回歸過去對中國相對傳統的外交政策，就像是奧巴馬時期的態度，也就是說，美國意識到中國的崛起，希望予以制衡，但另一方面也不樂見擴大成為衝突，這就是奧巴馬時期提出亞洲再平衡的概念。
劉泰廷表示，拜登政府上台對中的政策表現，出乎各界預期，本來大家評估，拜登很快就會回到奧巴馬時代的調性，但有趣的是，拜登團隊反而延續特朗普任內的尖銳路線，對中國採取強勢的競爭姿態，顯然，拜登不願被貼上示弱的標籤。
所以拜登政府比較有趣的是，呈現跟奧巴馬時期不一樣的對中政策，劉泰廷說，從上次阿拉斯加會談可以看出來，拜登有意對外展現強勢作風，除了雙方外交高層互不相讓，拜登也在其他外交場合上，包括美日高層戰略對話、美韓高層戰略對話、四方會談、G7峰會等，不斷針對中國，不過到這次的天津會談，美方的態度卻出現較為不同的轉變，感覺拜登政府有藉此釋出回歸傳統對中政策的訊號。
劉泰廷指出，可以發現，這次天津會談，中方的發言仍然強硬，比如劃出“三條底線”、會前聲明等，北京延伸先前阿拉斯加會談的調性。但反觀舍曼的部分，倒是讓人感覺有稍微緩和的意味，所以美方沒有像上次那樣撂狠話，造成雙方針鋒相對的局面。
至少在檯面上，舍曼頂多就是代表美方表達關切，不外乎針對一些新疆、香港、台海、南海、兩岸等議題表達美國一貫立場，但是除此之外，美方也強調競爭不等於需要起衝突。
劉泰廷認為，假如美方有意衝撞，舍曼大可直接在檯面上尖銳的與中方上演辭令上的交鋒，可是舍曼沒這麼做，加上這次舍曼訪華只到天津不入北京，講求雙方接待層級對等，顯示出，這趟訪華行程，另有外交目的存在。判斷有試水溫、測風向的目的，也就是來探尋雙方有沒有合作的面向，甚至就如同外界所揣測的，可能是在替後續美中領導人會面做鋪陳。
劉泰廷觀察，或許中方也嗅出端倪，所以北京才會有所謂的會前聲明，以及劃出交往底線等舉措，尤其特別強調台灣問題是重中之重，可視為美中探詢合作之前的叫牌階段，就看後續雙方是否達成共識。
劉泰廷認為，假如美方有意進一步尋求跟中國的合作可能，後續對台海議題的舉措可能收斂。但另一方面，台灣牌又是絕佳的制中籌碼，美國也不可能全然放手。畢竟，操作台灣議題是拜登展現對中強勢最好用的工具，所以必要的時候，美國還是會打出台灣牌。
但換個角度看，其實美中長期交涉，早已明白彼此對台海議題的立場，雙方若有合作共識，台海議題其實根本起不了漣漪，近期美方一直在台海挑動兩岸神經，都是在做談判準備，拜登政府表達不支持“台獨”，可是又派軍機飛降台灣，典型的兩手策略，如今中方劃出底線，就是在回應美方的出牌，假如美中合作有所契機，台灣問題的位階就可能下降。
同樣的，假如美中競爭仍然無法趨緩，後續台灣議題仍會是美中角力的場域，無論是哪類走向，對台灣而言都要有危機意識，因為，台灣或可能面臨在美中台三角關係被虛化的窘境，要不就可能成為美中衝突的引爆點，所以面對可能的變局，台灣應適當表態，避免選邊站，才能在兩強博弈中生存、避險。 |
