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李義虎提供的張瀞文所著的《蔡英文:從談判桌到總統府》。(中評社 臧涵攝) |
問:兩岸關係未來會面臨怎樣的發展趨勢?
李義虎:關於兩岸政策,相對於大陸清楚表達了基本立場,蔡英文最近使用了新的表述形式,她似乎想找到和大陸基本立場的折中點。
關於1992年的兩岸兩會,蔡英文現在“理解和尊重這個歷史事實”,以及“達成的若干的共同認知與諒解”,這似乎在言辭上有一些“進步”,但仍然沒有對“九二共識”本身做出明確表態。
根據蔡英文從選舉到現在的表現和她的歷史,我們可以判斷,她將在520發表的就職演說,可能不會明確地接受“九二共識”,但可能會有一些靠近“九二共識”的說法。
然而大陸認為,無論哪一種說法,必須要聚焦在“九二共識”上,回答 “承認”或“不承認”、“接受”或“不接受”九二共識的核心內涵,而不是在周圍兜圈子。
如果新當局不承認和接受“九二共識”,也不承認和接受其核心內涵,兩岸關係就會陷入停滯狀態,尤其是在經濟領域。很多事情會自然發生,如兩岸經貿關係、大陸赴台遊客、以及對於相關協議的執行情況的自然停轉;兩岸交流機制也會中斷,國台辦主任和陸委會主委的工作溝通機制也會自然停擺,兩會協商也就自然停滯了。
“九二共識”是兩岸發展政治互信的基礎,也是兩岸兩會協商的基礎。如果基礎不存在,唯一留下的是兩岸的一般性交流。
問:蔡英文新近關於九二會談的表述,究竟是釋出善意,還是表面的妥協?
李義虎:這比較複雜,需要對蔡英文的整個經歷進行梳理和研究。
蔡英文是理念型台獨,有學者的背景,對於追求目標更加固執,再加上她參與過特殊兩國論的起草,受過李登輝的栽培,曾有反ECFA的歷史,以及在上次選舉中拒不接受“九二共識”,又在“太陽花學運”後說“天然獨”,這些都表現出她理念型台獨的一面。
但她還有另一面,她經歷中很重要的角色是談判專家,甚至這是她步入政壇的起點。蔡英文曾參加關貿總協定(GATT)和世界貿易組織(WTO)的談判,任台方總顧問,也參與過APEC會議,還當過APEC專門委員會的主席。這種經歷最大的成分就是參加或主持談判,能夠走一遍談判的完整過程。1998年辜振甫先生訪問大陸,她也是重要隨員。她之前做過國安會的咨詢委員,後來在陳水扁執政時任陸委會主委。開始直接介入兩岸事務,甚至是在第一線。
蔡英文確實有談判專家的經歷,使得她行事有務實和折衝的特點。既然是談判,雙方如果要達成共識或者一致,總需要雙方的妥協,她很清楚這種談判理論和談判過程所要求的是什麼。
如果蔡英文具備談判專家的一面,她可能會派生出兩種角色。
一是,懂得談判技巧的角色。因為她有談判技巧,懂得談判過程,可能會表面妥協,實際設計了陷阱,和她打交道就要格外小心,對她的一招一式要有精准的判斷和拿捏。
二是,在談判桌上有務實的一面,會做出讓步的角色。因為談判就要有結果,要有結果就要妥協和讓步,甚至調整原來的立場。
我認為,看待蔡英文要同時看到她擁有理念型台獨和談判專家的雙重角色。有時她的理念型台獨的一面比較明顯,也有時,她知道兩岸關係是一個巨大的現實,是台灣面臨的最大環境,硬撞南牆得不償失,需要尋找轉寰和妥協的機會。
根據蔡英文的這兩個角色可以歸結出,她在520時,不會明確的、直接的接受“九二共識”,但可能會提出一些靠近“九二共識”的說法,甚至可能會比現在還靠近。但她就是不接受“九二共識”,這反而給大陸提出一個難題。
在目前,對蔡英文的考驗點有兩個:一個是立法院新院會開議後《兩岸協議監督條例》是否加進“兩國論”表述;一個是她對南海問題的態度。
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