中國承擔領導責任不應超越周邊地區
中評社：您認為，中國應如何在全球治理和地區合作中承擔領導責任？
閻學通：中國的綜合國力強於除美國之外的所有國家，這意味著中國還缺乏領導美國的能力。雖然美國的世界領導力衰落了，但它仍是世界上最強大的國家。這意味著，即使美國的成事能力下降了，但其破壞能力仍是最強的。美國是全球的一個重要組成部分，全球治理不可能排除美國。因此，當中國無力阻止美國“成事不足，敗事有餘”的策略時，中國也無法領導全球治理。實力上比其他國家強很多但與美國差很多，這一實力特殊性決定了韜光養晦和戰略冒進兩種策略對於我國而言都將弊大於利。我國應從這一特殊性出發制定對外戰略，因為，只有戰略與實力特殊性一致時效率才高，否則就低，甚至會導致失敗。
我國已是世界第二大國，應承擔與實力相適應的國際領導責任，即根據我國的實力特點決定在什麼事務上承擔領導責任。首先，我國實力弱於美國，因此凡有美國參與的事務應由美國承擔領導責任，我國不應承擔領導責任。即使美國不承擔，我國也不必承擔，因為我們沒有實力領導美國，美國也不會同意讓中國領導。其次，我國應把有限的資源和能力用於提升我國在周邊地區的領導地位。俄羅斯、印度和日本都不願我國成為地區領導國，因此，能成為周邊地區的領導國已經非常成功了。再次，我國實力局限於周邊地區，因此，承擔領導責任不能超越周邊地區。歐洲、中東、拉美、非洲地區的大國們將他們的所在地視為自己的勢力範圍，因此，即使沒有美國參加的其他地區事務，我國也不宜介入當地事務、不宜承擔領導責任，以此避免與當地大國發生不必要的戰略競爭。“一帶一路”所涉及的絕大多數國家都在我周邊地區，眾多域外國家的參與恐怕會帶來嚴重的不確定性和失控風險。 |
