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南薰礁擴建圖(來源:網絡資料) |
中評社北京7月4日電/6月29日,應菲律賓單方面請求建立的海牙仲裁庭廣發通知,聲稱將在7月12日公布所謂“最終裁決”。對此,中方聲明:不接受、不承認仲裁庭管轄和裁決。但是,美國國務院女發言人當天卻說:美方支持和平解決南中國海爭端,包括使用仲裁一類的國際法律機制,這符合美國的長期政策。美方的這一表態顯然違背了自2014年美國巡航南海以來所聲稱的對南海爭端不持立場的聲明。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮在接受記者採訪時表示,中美若在南海對抗,最後的贏家將是中國。
事實上美國一直在對南海問題說三道四、拉偏架,美國因素正是南海爭端升級的重要原因,因為南海爭端的升級是美國亞太再平衡戰略的具體體現之一。中國人民大學國際關係學院副院長、中國對外戰略研究中心主任金燦榮教授認為,美國攪渾南海背後的戰略考慮,實際上是陷入了一種“自我實現的預言”。“美國現在很擔心,我們建島完成之後就控制了南海。控制南海以後,它的戰略利益可能會受損。其中包括中國控制兩洋(印度洋太平洋)貿易,包括它(美國)在關島和迪戈加西亞島之間的海空聯繫被中斷,包括中國戰略核潛艇在南海的擴展等等。從美國角度來講,這個認識有它的道理,但也有它的問題,就是如果整個中美關係非常穩定,美國不是這樣用軍事手段壓我們,中國完全可以像習近平主席在美國說的那樣,用我們超強的技術能力在南海不搞軍事化,而是提供國際公共服務。現在的問題是,美國人的反應不對,就是逼著中國加強自己的防衛能力。美國哈佛大學著名教授約瑟夫·奈講的,叫‘自我實現的預言’,就是它往壞了看你,然後它用消極態度應對,然後逼著對方去反彈,這樣就陷入一個惡性循環,然後就出現了‘自我實現的預言’。”
7月3日,新華社發表評論稱:對美國而言,搞合縱對抗中國、拉同盟抵制中國、造輿論詆毀中國,恐怕才是真正事關美國的“國家利益”。這是面對一個在和平發展中快速成長的地區大國,以及面對一個在和平發展中邁向一體化的地區時,美國人的心態。金燦榮教授認為:時間在中國這邊,美國犯下了戰略錯誤。“坦率講,真的出現對抗,我覺得中國是有優勢的。畢竟第一個還是地理,地理上離中國近;第二個是戰略態勢,中國整個國力發展速度比美國快;第三個應該講,1999年5月8號美國轟炸我們南聯盟使館之後,中國高速的軍事現代化。再往後面發展,我們優勢越來越明顯,時間在中國這邊。所以我的直覺是:美國選擇這個點跟中國對抗,從戰略上講,我認為美國是犯了錯誤的。”
美國《國家利益》雜誌去年曾經發表一篇題為《美國應怎樣在南中國海打一場“法律戰”》的文章。該文指出,美國利用《海洋法》打一場法律戰,可以達到四個目的:一是建立起一個對抗中國的聯盟;二是可以使中國對南海的聲索成為非法聲索;三是可以確保美國在南海鬥爭中發揮領導作用;四是可以重新定義南海的國際秩序。文章說:國際法只是國際鬥爭一種方式,“不是所有的法律都是平等的”。用不總是平等的法律,來處理領土主權的問題,顯然不能服眾。然而美國卻是政治問題法律化的能手。在國際法的執行和運用上,金燦榮教授認為,堅決抵制越權的法律行為,正是中國對國際法的尊重所在。“二戰以後我們生活在的國際體系包括國際法體系,這是美國建構的。所以它國內法制的功力就很好,國際上它位置又好,它是領導者。美國特別善於把一個政治問題法律化。中國尊重國際法,但是對於國際法的理解,我們認為,不是像美國那種實用主義。美國因為制定國際法,所以認為它就天然地擁有壟斷的解釋權,這個碰到一些小國沒辦法,碰到中國我們當然不服。我們是尊重國際法的,但是我們要按照我們的理解執行國際法。何況南海仲裁這個事兒,坦率講,地球人都知道,它不是個真法律問題,而是假法律問題,從我們中國角度來講,我們正是因為對國際法的尊重,所以我們對法庭和法官越權的行為要予以抵制。這樣長期來講,國際法的政治權威才能得到真正的尊重。”
(來源:國際在線) |