中評社北京6月12日電／近日，由來自25國的26家智庫組成的美國外交關係協會“委員會之會”項目發布了評估報告《2016—2017國際合作成績報告單》。報告對2016年應對十大關鍵議題的國際合作進行了評估，將2016年國際合作表現整體評定為C-。此外，報告還對2017年關鍵議題進行優先級排序，並分析了各議題取得突破的可能性，智庫專家也為未來國際合作的進一步深化建言獻策。
研判國際合作整體表現
報告指出，2016年，多邊主義經歷了諸多挑戰，以原有規則為基礎的全球秩序備受質疑。英國“脫歐”衝擊了歐洲一體化進程；特朗普在美國大選中勝出，或表明美國將轉而投向雙邊主義；民粹主義、民族主義的興起給全球化進程帶來挑戰。同時，多國政府及其公民正面臨著經濟衝擊、氣候變化以及傳染性疾病等諸多跨國性挑戰。在此背景之下，報告降低了對2016年國際合作形勢的整體評分，評定為C-，與2015年的B相比有所降低。
儘管如此，2016年國際合作也取得了一定成果，尤其是在減緩和適應氣候變化方面，這是2016年國際合作表現最突出的領域，得分為B。其他幾個關鍵領域的國際合作評分分別為：改善全球健康得分為B，阻止核擴散得分為B-，促進發展得分為B-，管理全球經濟得分為C+，打擊跨國恐怖主義得分為C，防止和應對國家間暴力衝突得分為C，網絡治理得分為C-，擴大全球貿易得分為D+，防止和應對國家內部暴力衝突得分為D+。
加拿大國際治理創新中心主席羅辛頓·P. 梅德霍拉（Rohinton P. Medhora）評價稱，一方面，我們可以說，2016年一切都沒有變。在經濟政策領域的合作仍舊疲弱；全球貿易得到進一步發展，沒有退化為破壞性的貿易保護主義；應對氣候變化方面達成了令人振奮的協議；全球局部地區衝突升級、惡化，但另一些地區有所改善。從另一方面來說，2016年一切都變了。英國“脫歐”，特朗普當選，反全球化運動興起，我們正在進入一片未知的領域。
評估全球議題優先性
除對2016年國際合作表現評分之外，報告還對在2017年需要應對的十大全球議題進行了優先級評估，呼籲全球領導者關注防止和應對國家間和國家內部衝突，打擊跨國恐怖主義。十大全球議題的2017年優先級排序從高到低依次為：防止和應對國家間暴力衝突、打擊跨國恐怖主義、防止和應對國家內部暴力衝突、阻止核擴散、管理全球經濟、網絡治理、減緩和適應氣候變化、擴大全球貿易、促進發展、改善全球健康。
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