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RCEP代表了新一輪發展中國家經貿規則的形成,有助於加強全球經濟治理的包容性,有助於增強中國參與全球治理體系話語權、提高全球治理能力。 |
中評社北京3月7日電/黨的十九屆五中全會著眼“十四五”和未來更長時期中國經濟發展目標,提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局,絕不是封閉的國內單循環,而是開放的、相互促進的國內國際雙循環,既要以暢通國內大循環為主體,同時也要打造更高水平的開放型經濟,充分發揮國內市場、國際市場互動互促機制,提升中國在世界經濟舞台上的競爭優勢。為此,必須通過實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,推動構建新發展格局。
光明日報發表遼寧大學經濟學院教授林木西、東北振興研究中心研究員梁風雁文章介紹,2020年11月,中國在對外開放合作領域取得突破性進展和歷史性成就。談判歷時8年之久的區域全面經濟夥伴關係(Regional Comprehensive Economic Partnership,簡稱RCEP)獲得正式簽署。這標誌著一個涵蓋全球人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的全球最大自貿區正式成立。中國是RCEP成功簽署的積極參與者、主要協調者與重要推動者,RCEP的成功簽署將對中國構建新發展格局產生重要推動作用。
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文章分析,一方面,RCEP有利於深化供給側結構性改革、釋放內需發展潛力、進一步推動中國經濟體制改革,築牢國內大循環優勢。
RCEP包括東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國,其成員經濟發展具有較大梯度性,這有助於全面推進區域產能合作,釋放中國產能壓力,有助於穩定區域產業鏈、供應鏈穩定,促進供給要素高效率配置。RCEP在服務貿易領域如金融、電信的深度開放與合作,有助於通過市場競爭提高中國服務業的競爭力,促進服務業高質量發展。
RCEP正式簽署對亞洲乃至整個世界經濟都會帶來顯著利好,不僅將為促進地區的發展繁榮增添新動能,也將成為拉動全球增長的重要引擎。通過構建跨區域、寬領域的高質量開放共榮的貿易和投資環境,RCEP將為世界經濟復甦、區域經濟繁榮注入“強心劑”。據國際智庫測算,2025年,RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。外部向好的經濟環境必將通過外需拉動作用促進中國國內市場需求的復甦。
RCEP通過構建與對接國際高標準市場規則體系,能夠促進中國繼續擴大開放,著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放,持續營造市場化、法治化、國際化營商環境。這有助於進一步完善社會主義市場經濟體制。與此同時,由於國內加強自然資源保護、勞動力紅利減少,加入RCEP將對中國部分產業,如機械電子、運輸設備、石油化工等產生一定程度的衝擊,但衝擊是暫時的,因為這也會對國內企業提出更高要求,倒逼他們通過技術進步、掌握先進管理理念不斷進行自我完善、自我提升,改變傳統的以低成本優勢嵌入國際產業分工的發展模式。
另一方面,RCEP通過增強亞洲經貿合作、彌合亞洲經濟制度性分割、推進人民幣國際化、增強全球治理能力,有助於提高中國參與國際大循環的競爭優勢。
RCEP的正式簽署,不僅結束了東亞地區“活躍的區域內貿易”與“制度安排長期空白”的失衡狀態,更體現了亞太地區國家維護多邊主義和自由貿易的共同意願,有助於增強亞洲經貿合作。RCEP有力對抗了以美國為首的貿易保護主義政策和新冠肺炎疫情對全球生產網絡的衝擊,能夠提高亞洲地區經貿開放合作共識、增強亞洲區域經貿政策的穩定性,有助於加強各成員國的對外貿易活力、提升國民福利水平。
RCEP有助於彌合CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)對亞洲區域經濟一體化的制度性分割。CPTPP作為亞太經濟區的另一個巨型區域自貿協定,包括加拿大、墨西哥等國家,也包括文萊、新加坡等亞洲經濟體。中國尚未加入CPTPP,這不利於中國參與並分享區域經濟一體化的利益。比如中國的紡織業、汽車行業受到CPTPP“原產地規則”影響,不僅受到低關稅優惠的CPTPP成員經濟體的強烈衝擊,也會進一步引發中國企業境外轉移,阻礙中國生產網絡的構建。中央經濟工作會議提出要積極考慮加入CPTPP,釋放了中國堅定支持經濟全球化和區域經濟一體化的信號。
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