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| 蕭督圜認為，蔡英文520就職演說是釋出善意，而中國還是以和平統一為目標。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北5月30日電（記者 黃筱筠）針對蔡英文連任後的兩岸關係，中華港澳之友協會副祕書長蕭督圜接受中評社訪問指出，蔡英文當過陸委會主委，知道紅線、分際怎麼拿捏，不會去踩大陸紅線。蔡選前要獲得最大戰略價值，現在戰略利益獲取了，選後當然要改變態度。反中情緒是可以改變的，執政者只要有心、有能力，“把兵往前帶，也要把兵帶回來”。加上這次疫情時間點很妙，大家都關注在防疫議題上，給蔡在兩岸上有回防空間。
蕭督圜為中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”博士，中國文化大學政治學系兼任助理教授，現任中華港澳之友協會副祕書長、台灣自由選舉觀察協會秘書長、淡江大學新南向與一帶一路研究中心副執行長及兩岸關係研究中心研究員，多年觀察及走訪兩岸四地。
針對中國大陸國務院總理李克強在兩會記者會上回答兩岸關係，重申九二共識與和平統一，蕭督圜認為，和平統一還是中國最主要想法。至於吳釗燮提及港版“國安法”通過後，下一步可能是對台動武，他認為，這個說法是長期示警，“怕民眾沒有搞清楚狀況”，喊一下警示希望台灣民眾不要忘記，在沒有簽訂兩岸和平協議前，兩岸是分治狀態，中國對台灣有統一期待與敵意。
至於蔡英文是否會想簽署和平協議，蕭督圜對中評社分析，習近平如果要簽和平協議，蔡英文一定會簽。能和平為什麼不簽，但是雙方基礎是什麼？蔡反對馬英九簽訂和平協議，因為認為馬是在九二共識基礎，一中原則太強烈，那現在蔡如果要簽署，要說服民眾有沒有比馬更好，如果蔡爭取到這部份認同，誰會不想和平。
他也分析，現在簽署和平協議，是比較好的時機。這樣一來，中美競爭下，美國就沒有“台灣牌”可以打。過去東亞最大火藥庫都會擔心是朝鮮，但大家現在搞不清楚金正恩在做什麼，東亞最大火藥庫變成是台灣，如果這時候簽訂和平協議，反而是一個契機。
他表示，民眾也會想要和平，但要看協議內容，中國只要敢提出這個想法，都是進步的想法。雖現在若提維持九二共識下談和平協議，民眾可能不想接受，蔡政府也不能接受，但是中國想談和平協議，就是不想打仗，這對台灣是善意的釋放，至少有對話。
但他也說，現況簽署兩岸和平協議不太可能，因為台灣議題不是北京目前最迫切的議題。
蕭督圜認為，中國大陸會先處理香港議題，再來是美國，兩岸目前不是中國最想動的議題，而台灣方面就回到520講話精神，對香港議題目前是成立專案小組，之後怎麼做，就要看兩岸情勢。
蕭督圜表示，蔡英文520就職演說與中國大陸兩會談話看不出來兩岸有惡意，彼此都想辦法維持善意，蔡英文與中國大陸講話都是老調，蔡說法沒有跨越美中台紅線，那就是善意了。
他說，甚至520之前民進黨還釋出要有“民共平台”就是放風向。過去有國共論壇，基礎是九二共識，但蔡政府新民意沒有這樣基礎，才會在就職演說前，透過不同管道釋放訊息，或許北京也在思考，在怎麼狀況下擴大兩岸對話，對北京目前最好，還是和平統一，畢竟中國大陸如果要中華民族偉大復興，開戰並非好事。
蕭督圜認為，中國大陸兩會通過港版“國安法”，是要切斷香港與外部勢力的連結，讓香港異議份子不敢踩紅線，“國安法”最主要的是制裁這些人，若切斷外部勢力，中國大陸處理香港內部問題，會比較簡單。
而台灣是否與美國勢力結合，介入香港議題？他認為，北京很難把台灣定義為外部勢力，過去稱為外國勢力干預，後來稱為外力干預，因為把台灣力量加入。目前台灣還是依據“中華民國憲法”，台灣是中國一部分，那把台灣定義外部勢力就很奇怪。但蔡英文談港澳條例以及兩岸人民關係條例，還是在“憲法”架構下，假設北京可以把美國阻絕在外，台灣如果不要跟美國起舞，那就是符合中國設下紅線，不希望台灣跟美國瞎攪和。
他也說，目前處理港澳議題是根據《香港澳門關係條例》，以第18條來看，港澳人民不適用《難民法》，因為港澳人民不是外國人，最後也只能回到港澳條例。而受到政治迫害，範疇有多大？過去銅鑼灣書店的林榮基來台灣為例，蔡政府給他政治庇護，簽證因此可以延期，但是現在可能已經變成商務簽證。蔡政府也會擔心若修法後，涉及犯法的人以政治庇護為由，這樣要讓他們進來嗎？
蕭督圜說，台灣對於港澳人士的處置很寬鬆，當時在1997年立法精神就是希望讓政府有較大的解釋空間。港人現在要來台灣就用移民的方式，現有法規就能解決很多問題，很多人都說要尋求政治庇護，那必定是要很明顯的事件，也不是在台灣馬上取得居留權，林榮基現在要按照既有港澳條例來申請移民程序。
在兩岸關係中，台灣需控制自己，不要暴衝？蕭督圜認為，蔡英文就職演說沒有惡意，就是善意，北京也感受到台灣沒有特別要改變現狀。有人解讀李克強與汪洋都沒有講九二共識，但兩會結束時又提到，但所謂的九二共識，是過氣的名詞，應該找新的名詞使用，納入新的意涵，兩岸可以談2020共識。
至於今年九月到期的海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），他判斷，中國大陸對於ECFA得來不易，應該不會斷，蔡政府也希望持續ECFA，蔡選前也這樣說，這是釋放善意。以前民進黨反對，是因為ECFA是被國民黨吃乾抹淨，民進黨是希望檢討不是廢除，只要ECFA不要斷，保持兩岸一定之間的經貿往來，就會促成政治穩定、社會穩定，代表兩岸之間有深度連結。
他說，蔡英文釋放不要中斷ECFA，就是不要改變現狀，蔡要維持現狀，才會釋出善意。 |
