中評社:如何看這20年香港社會、民生、經濟等各方面的變化?
鄭英琴:經過20年的發展,香港基本上保持著作為一個理性社會、法治社會的總體特征;整體競爭力仍居世界前列;經濟增長的步伐雖放緩,但總體上保持了繁榮穩定,魅力不減;但也有一些不穩定因素,如社會捩氣滋生,街頭運動頻仍;加上民生問題橫生,貧富分化加劇,特區政府施政面臨不少挑戰。
從宏觀上來看,兩個層面的發展走向值得進一步關注:一是經濟層面上,香港自身的經濟轉型及其在國家整體戰略中的定位問題;二是社會層面上,香港社會政治化趨向所帶來的影響。
在經濟層面上,對香港而言,過去幾年有幾大巨變需要適應:一是內地在世界經濟格局中迅速崛起,而香港的經濟發展相對放緩;這種落差需要心理上的調適。二是兩岸關係在馬英九任期內得到緩和,兩岸實現“大三通”以及ECFA的落實,對香港在兩岸經貿中的中介角色提出了挑戰。但中介角色的淡化並不意味著香港的地位也會弱化,重點是如何因應新形勢調整其傳統角色的問題。三是隨著CEPA的全面落實,香港如何與內地省市展開更密切的經貿交流與合作、實現經濟一體化發展,等等。這些都是香港經濟轉型需要面對的問題。
此外,香港還面臨著在新形勢下,如何在國家的整體戰略中重新找准自己的定位這一挑戰。香港的經濟總量在國家總體GDP中或許不再閃耀,但不可否認,香港的作用依然獨特且不可或缺。目前來看,香港經濟發展應充分發揮兩大優勢——既與內地經濟發展融合,又保持香港國際化的特色,以增強經濟競爭力和可持續發展的動力。香港與內地是命運共同體,香港可以進一步參與國家“一帶一路”等大戰略,借助國家政策的支持,發揮自己在現代服務業、金融業以及專業管理和人才儲備方面的獨特優勢,打造綜合服務平台,實現經濟轉型,與內地共同助力國家發展。
在社會層面上,自2014年“佔中”事件以來,伴隨著政制改革、立法會選舉、特首選舉等事務的展開,香港民眾的政治價值觀在增強,傳統的經濟價值觀在減弱;政治參與的熱情高漲,這從立法會選舉中的投票率之高可以看出。但高度的政治化使得香港社會分歧進一步凸顯,社會撕裂嚴重。加上不斷發生的街頭抗爭,甚至出現了諸如旺角暴亂這種暴力事件,香港社會的生活秩序和法治秩序受到破壞。我們看到,一方面,香港民眾對民主政治的訴求日深;另一方面,香港作為一個從未經歷過民主實踐的社會,“一步到位”的民主轉型必然帶來不可預估的風險,世界各地的顔色革命已是前車之鑒。循序漸進的政制改革更有利於香港社會的長期平穩發展。
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