中評社北京12月30日電／2016年對歐洲而言依然是個“危機之年”。一年前，媒體評論曾提出過，歐洲的“生存危機”將成為2016年國際地緣政治的重大事件。展望2017年，歐洲的前景更加黯淡渺茫。有媒體預測，歐洲將面臨更大的“政治海嘯”。
梳理一下歐洲所遭遇的各種危機和困境，可以看出，當前歐洲陷入東西之間、南北之間、上下之間和內外之間的四大矛盾之中。
“東西”矛盾撕裂歐盟
2003年，美國發動伊拉克戰爭，歐盟中的中東歐成員和西歐成員采取了截然不同的立場。最近兩年，這一矛盾突出表現在難民潮問題上。德國總理默克爾宣布敞開國門接納難民，而中東歐國家則拒絕執行《都柏林協定》，匈牙利、波蘭、捷克和斯洛伐克等國還關閉了邊界，將過境的難民也拒之門外。面對移民浪潮，大部分國家以鄰為壑、關閉邊界以求自保，《申根協定》形同虛設。難民潮加劇了新老歐洲之間的矛盾，導致歐盟在難民問題上無所作為，聲譽大跌。
2014年3月烏克蘭戰爭爆發，美國及其歐洲盟國采取嚴厲的制裁報複俄羅斯對克裡米亞的“兼并”和對烏克蘭東部戰局的介入；北約則重新調整在歐洲的部署，建立針對俄羅斯的快速反應部隊。美國軍事對抗俄羅斯的趨勢明顯加強。中東歐國家位於同俄羅斯軍事對抗的第一綫，它們把確保國家安全的希望寄托在美國，敦促美國直接向波羅的海三國和波蘭等地派駐軍隊，進一步強化對俄羅斯的制裁；但是西歐國家則對步步緊逼俄羅斯持保留態度，他們雖然反對俄羅斯的所作所為，但依然寄希望於俄羅斯參與烏克蘭危機的政治解決。由於東西歐之間在安全戰略方面存在訴求差異和利益衝突，使得歐盟作為一個整體卻很難在重大安全防務問題上制定共同的政策。東西之間矛盾的複雜和尖銳可見一斑。
“南北”矛盾阻撓歐盟有效運轉
南歐和北歐，這既反映的是地理概念，也同時體現了兩者之間經濟發展水平的差異。北歐國家的代表是德國，德國是歐盟內經濟實力最強的國家，在歐盟的經濟政策方面具有不可替代的主導作用。南歐指的是地中海沿岸國家，如希臘、西班牙和葡萄牙。近些年來，經濟狀態每況愈下的法國和意大利也加入到“南歐國家”的行列之中。歐洲主權債務危機爆發之後，德國力主推行緊縮政策，以確保歐元穩定。但是，重債國難以忍受嚴厲的緊縮政策，要求放緩財政刺激增長，以緩解經濟社會壓力。“緊縮”與“增長”的模式之爭，正是南歐和北歐之間矛盾的一個體現。
由於德國在處理歐洲債務危機問題上“卓越的”表現和作用，默克爾本人一時間成為獨一無二的歐洲政治強人和歐盟領袖。正當難民潮湧向歐洲，而歐盟一籌莫展之際，２０１５年８月，默克爾宣布，德國決定接納８０萬難民，她還發出“我們可以做到！”的豪言壯語。然而，德國2015年接納的難民人數達到110萬！批評和質疑之聲接踵而至，默克爾的難民政策不僅遭到包括法國在內衆多國家的指責，而且也引起德國國內的反彈，她的執政黨在大選中連遭挫折，她推動的歐盟“難民分配計劃”遭遇抵制而屢屢歸於失敗。2016年9月，當基民盟在柏林地方選舉中遭遇歷史性挫敗後，默克爾終於發表談話承認，如果可能的話，她“希望時光倒流”，以便重新制定其難民政策。
從“我們可以做到！”到“希望時光倒流”，默克爾的政治生涯遭遇了大起大落，她作為一個歐洲政治家的形象大打折扣。默克爾的遭遇折射出東西歐和南北歐這兩對矛盾的尖銳、複雜和險惡。
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