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上海交通大學國際與公共事務學院特聘教授、台灣研究中心主任林岡(中評社 束沐攝) |
中評社北京12月5日電(記者 束沐)第三屆兩岸智庫學術論壇11月30日在廣西桂林舉行,上海交通大學國際與公共事務學院特聘教授、台灣研究中心主任林岡發表了題為《再論台灣兩黨體系的可延續》,他表示,台灣的選舉結果顯著改變了島內的政黨生態,從“藍大於綠”演變為“綠大於藍”,但國民黨仍然屬於台灣第二大黨,從90年代逐漸形成藍綠兩黨政治體系依然穩固。
林岡注意到,台灣2016選舉結束後,島內對國民黨的前景有三種看法:第一種認為國民黨在經歷兩次選舉挫敗後,已經元氣大傷,難以東山再起。第二認為,政黨輪替是政治常態,正如民進黨在2008年選舉中慘敗仍能起死回生一樣,國民黨也有可能在八年後再起。第三種則介於前兩種觀點之間。為此,林岡分析了2016各政黨得票率與其它民調數據,認為2016年的選舉結果,導致島內藍綠基本盤從“藍大於綠”逆轉為“綠大於藍”,但“北藍南綠”是否已經成為歷史名詞尚需要更多次選舉結果的驗證,他發現台灣民眾的政黨偏好近年發生了明顯變化,認同泛藍政黨的不再是多數。
不過,他指出,由於藍綠在國家認同問題上存在根本分歧,而且在經濟發展、社會分配和環境保護問題上也有不同的政策主張,因此藍綠對立的社會分歧,導致台灣政黨政治的運作,具有明顯的對抗性的特點。也決定了與民進黨具有高度同質性的時代力量,無法取代國民黨這一代表泛藍的主要政黨。他還發現,由於台灣缺乏利益交叉的多元社會氛圍,在眾多政策議題上無法形成由不同少數團體臨時構成、不斷改變成分的多數同盟,這就使得台灣政黨政治出現了一個奇特的現象,新上台的政黨往往總以“全民政府”和中間路線相標榜,結果又很快被“打回原形”。
林岡梳理了蔡當局520執政以來遇到的一系列內外治理問題,他表示,在民進黨“派系共治”的政治生態下,當蔡英文享有較高民意支持度時,黨內派系基本上可以無事,一旦遇到治理危機,黨內的固有矛盾就會爆發,作為反對黨的國民黨就會趁勢而起。他認為,民進黨的內部矛盾,也將加劇蔡英文當局的治理困難,進一步釋放風水輪流轉的政治信號。
他認為,目前國民黨仍屬台灣的第二大政黨,國民黨內出現“一中共表”(以洪秀柱為代表)和“一中各表”(以吳敦義、郝龍斌為代表)的爭論,說明“一中”仍是黨內不同派系的共同點,可以通過政策反省,重整內部的凝聚力。2016國民黨的敗選,主要是由於馬英九主政績效不佳,相當數量的國民黨的支持者不是轉移選票就是放棄投票,這也說明了如果民進黨當局未來不能妥善處理上述治理難題,也將面臨同樣的困局。
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