他同時指出,在上述基本戰略思考下,美國甚至把中國和俄羅斯列為修正主義(Revisionist)國家,針對俄羅斯就是克里米亞問題,而針對中國主要就是南海問題。“這個帽子很大了,也就是中國一個要改變現有世界秩序和現狀的國家,包括區域秩序,也就是亞太、東亞或者印太等地區”。李毓峰說。
李毓峰表示,從美國國家安全戰略思維主軸來看,美國所認知的“現狀”,指的就二戰後由美國定下來的國際秩序和世界市場經濟秩序。他說,美國在取得了冷戰的勝利,蘇聯和不少共產國家都崩潰了,2000年以後美國也基本克服來自伊斯蘭世界的恐怖主義挑戰,“現在最大的不安感來源於這個興起的對手和強權——中國,以及中國有意改變美國人既定的秩序、文化和價值。”
因此,李毓峰總結道,特朗普的國家安全戰略以護持其霸權地位為宗旨,而視中國為全面性的對手和挑戰者,其中包括在經濟、軍事的硬實力層面,以及在意識形態和文化差異的軟實力層面。
“印太”針對“一帶一路”台灣處於十字路口
至於報告提到“印太地區”和“印太戰略”,李毓峰認為,這是落實到實際區域戰略的層次。他說,奧巴馬時代的“重返亞太”沒有包含印度在內,而“印太”也不是首次提起,之前特朗普在越南APEC峰會以及再之前國務卿蒂勒森都曾提及。所以他表示,看這個脈絡就知道這是美國針對中國崛起和“一帶一路”的國家戰略。
他強調,美國的“印太戰略”真的是在成型,而且準備要落實推動的。“這一點我們現在要認真看待,總有人說(美國)還沒有實際的做法,但我認為要更加認真來看待‘印太戰略’的形成。”他指出,美國設定的印太地區不僅是安全、軍事聯盟,還是一個自由民主聯盟,它想連結的國家有日本、澳洲和印度,區域範圍包括整個西太平洋、南海和印度洋,“這又在經濟能源運輸線上,所以這不僅是地緣政治的博弈,也是地緣經濟的博弈,所以這對‘一帶一路’是具有非常針對性的。”
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