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南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵 |
中評社:9月23日,廣深港高鐵香港段正式投入運營。回顧廣深港高鐵香港段的規劃和建設過程,您有何具體感受?
李曉兵:早在1998年,香港特區政府就曾提出要建一條“區域快線”。2000年,特區政府發布《鐵路發展策略2000》闡述政府新的鐵路發展政策並提出下一階段鐵路網絡發展的基本方案,該策略著眼於香港特區未來15年在經濟、社會和人口方面的增長,以及加強香港與內地,特別是廣東省和珠三角在經濟和社會方面的聯繫,“區域快線”被納入香港鐵路網絡發展藍圖。2004年,經國務院審議通過的國家中長期鐵路網規劃把該項目納入國家“四縱四橫”高速鐵路網絡。
2007年10月,曾蔭權向立法會發表“香港新方向”主題的行政長官年度施政報告,提出“十大建設,繁榮經濟”規劃,廣深港高鐵和港珠澳大橋、西九文化區等一起列為十項大型工程,廣深港高鐵被視為是頭號工程。2009年10月,行政長官會同行政會議批准興建廣深港高鐵香港段高鐵項目,並批准政府向立法會財務委員會要求撥款的建議。2010年4月,廣深港高鐵香港段在獲得香港立法會批准撥款之後正式開工建設,建設過程中由於施工成本增加,工程追加撥款申請曾經遭遇質疑和阻撓,但最終於2016年3月在香港立法會獲得通過,而高鐵香港段竣工通車的計劃也推遲至2018年第三季度。
香港特區在成立之初即提出初步的建設意向,而隨著國家高鐵網建設規劃的出台,香港段高鐵建設也正式提上日程。香港回歸祖國之際,正值世界範圍內高速鐵路發展第三次浪潮興起,以中國為代表的高速鐵路全面建設的展開,將世界高速鐵路發展推向新的歷史階段。建設廣深港高鐵香港段,這既是香港特區基於自身發展的需要,也是建立香港和內地之間的便捷高速的連接通道,為香港特區和內地攜手發展開拓出更為廣闊的空間。 |