中評社:您認為廣深港高鐵香港段的開通,為香港的“一國兩制”實踐賦予了怎樣的嶄新意義?
李曉兵:廣深港高鐵是在香港回歸祖國後醞釀、規劃和建設的一項重大基礎設施工程,香港段建設過程中攻克了各種技術難關,也解決了立法會後續追加撥款的難題,但在設計便捷高效穩妥通關方案這個問題上一度面臨各方質疑和嚴峻挑戰。
如何在符合“一國兩制”方針前提下根據基本法的規定設計方案,並得到香港社會各界的理解和接受?這是香港特區發展過程中面臨的“一國兩制”實踐的重大難題,也是廣深港高鐵香港段順利通車運營的關鍵,“一地兩檢”安排由此出爐。
香港特區規劃建設高鐵並與內地就西九龍站實施“一地兩檢”簽署合作安排,這是香港特區行使高度自治權的重要體現。全國人大常委會對相關合作安排做出批準則為“一地兩檢”方案順利落實提供權威性的法律保障,也為香港特區制定相關條例落實“一地兩檢”方案提供了法律依據。廣深港高鐵香港段正式通車成為可能,是內地和香港特區社會各界以政治智慧和法律智慧實施、發展《基本法》的創造性實踐,標誌著香港特區“一國兩制”實踐正在經歷全面融入國家發展大局的重大歷史變遷,亦標誌著香港特區“一國兩制”實踐進入到一個新的歷史階段。 |