第三個重要原因,也是最重要的原因,特朗普及其團隊信奉的經濟民族主義及在此基礎上制訂的經濟發展戰略。特朗普的前任戰略顧問史蒂夫·班農雖然已經辭職,但他仍然是特朗普戰略思想與經濟思想的靈魂人物,仍然在發揮著作用。“特朗普團隊離不開他。”王勇提出,“特朗普現在開始大力實施的以經濟民族主義、貿易保護主義為基石的對華新戰略,是否是由班農制定?”特朗普班子與班農及其勢力背後的關係值得密切關注。
王勇對中評社記者指出,特朗普執政團隊中重要的“鷹派”人物包括彼得·納瓦羅為特朗普的國家貿易顧問;美國貿易談判代表羅伯特·萊特希澤是當年對日談判的強硬派,這兩人的思想與史蒂夫·班農的經濟戰略思想一致。王勇分析說,他們把中美貿易不平衡、中國高科技產業的發展,不僅僅看成是貿易問題,更重要的是中國對美國發動的“經濟戰爭”,按照他們的說法,通過經濟全球化、對美貿易,中國正在對美國發起一場“經濟侵略”戰爭,如果中美貿易逆差繼續延續下去,將造成美國更多經濟損失,最終危害美國國家安全。他們制訂的經濟戰略就是,採取堅決果斷措施,對中國等國徵收高關稅,扭轉過去20年經濟全球化帶來的國際分工格局,促使製造業回流美國,增加美國人就業與財政稅收,進而改善美國的基礎設施、教育和科研體系。
特朗普的經濟民族主義戰略對於全球經濟將產生“顛覆性”的影響,其對中國經濟與全球經濟的衝擊將十分巨大。所謂“中美國”下的經濟高度相互依賴格局將被打破,中美經濟“脫鈎”將加快。
王勇指出,特朗普政府的目的在於使中美經濟“脫鈎”,要解決經濟全球化20年發展所出現的美國學者稱之為“中美國”的現象。事實上,經濟全球化的核心就是“中美國”,中國和美國經濟高度相互依賴,美國認為這種相互依賴關係產生了美國經濟上的“雙赤字”問題,中國的“雙順差”問題。這種相互依賴關係對美國整體國力是有害的,最後將損害美國的經濟安全、國家安全,並最終瓦解美國的霸權地位。
中方應保持戰略耐心 訴諸於WTO爭端解決機制代價最小
中國該如何應對特朗普政府發起的貿易戰?王勇對中評社記者表示,針對特朗普當前所採取的對華貿易戰政策,商務部已經宣布以“同等規模”、“同等力度”對美國進行回應,中國不要貿易戰但也不怕打貿易戰。中方反制裁方案打擊重點有美國對中國出口的農產品以及汽車等產品,目的在於激發與中國貿易關係比較深的中西部農業州與汽車製造州以及相關利益集團,如美國中西部農業利益集團及他們在美國國會的代理人,能夠站起來向特朗普政府施加壓力,終止特朗普非理性的貿易政策。但是,我們必須看到,如果以班農為核心的團隊制定了這樣一個經濟民族主義戰略,目的在於扭轉經濟全球化形成的國際經貿格局,那麼中國所採取的對策可能沒有效果,而且有可能會給特朗普對中國出口產品徵收更多關稅提供理由。比如,美國可能在500億之後有可能再對額外1000億的中國對美國出口產品徵收高關稅。雖然這對美國的消費者與生產商會產生很大的衝擊,但可能被認為會更好地服務於經濟民族主義的戰略目標。
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